Energi

Dapatkah Negara Nuklir Baru Memacu Lonjakan Energi Berikutnya dengan SMR?

mm
Diterbitkan
Diperbarui
Tambahkan Securities.io ke sumber pilihan Anda di Google

Energi adalah darah kehidupan peradaban industri, dan pasokan listrik yang stabil dan besar menjadi semakin penting karena tren elektrifikasi (transportasi, pemanasan, proses industri) dan permintaan dari pusat data AI. Hal ini bisa menjadi masalah, karena masih sekitar 80% sumber energi primer global menghasilkan karbon, seperti minyak, gas, dan batu bara.

Secara teori, energi terbarukan kini cukup murah untuk memadai semua usaha umat manusia. Namun, dalam praktiknya, intermittensi dan kinerja buruk di musim dingin berarti, pada skala besar, mereka hanya se murah kombinasi energi terbarukan + penyimpanan energi masif. Dan meskipun baterai skala utilitas semakin murah setiap hari, mereka belum sepenuhnya mampu bersaing dengan bahan bakar fosil.

Kebebasan tenaga nuklir berbeda dari baterai dan tenaga air. Baterai dapat mendukung kontrol frekuensi instan, penyesuaian energi terbarukan, dan penyeimbangan jangka pendek. Sebaliknya, pembangkit listrik tenaga nuklir (NPP) biasanya menyesuaikan dalam periode penugasan yang lebih lama dan oleh karena itu lebih cocok untuk menyeimbangkan variabilitas per jam dan harian.

Energi nuklir juga menonjol karena penggunaan lahan terendah dibandingkan metode pembangkit listrik lainnya.

Situasi ini telah menghasilkan kebangkitan energi nuklir, dengan generasi baru teknologi nuklir. Salah satu yang paling menjanjikan adalah SMR (Small Modular Reactor), yang mencoba mengurangi skala reaktor nuklir yang biasanya besar dan memproduksinya di jalur perakitan untuk menurunkan biaya.

Negara baru yang memiliki sedikit atau tidak ada pembangkit tenaga nuklir sebelumnya mungkin akan menggunakan SMRs dan teknologi nuklir inovatif lainnya untuk menjadi negara tenaga nuklir. Sebuah studi oleh peneliti di Griffith University (Australia), Murdoch University (Australia), Ahsanullah University of Science and Technology (Bangladesh), dan Vellore Institute of Technology (India) telah menganalisis seberapa mungkin skenario ini terjadi, tidak hanya dari segi teknologi nuklir, tetapi juga ekonomi dan kerangka regulasi.

Mereka menemukan bahwa kesiapan regulasi dapat sama pentingnya dengan aspek teknokimia untuk adopsi kapasitas tenaga nuklir baru, terutama bagi negara non-nuklir.

Mereka mempublikasikan temuan mereka di Applied Energy1, di bawah judul “Jalur adopsi energi nuklir untuk SDG 7 di negara baru: Hambatan kesiapan, opsi teknologi, dan kerangka kebijakan”.

Renaisans Nuklir yang Berkembang

Tren yang Berubah

Setelah insiden Chernobyl pada 1986 dan Fukushima pada 2011 (kedua desain reaktor nuklir lama), energi nuklir menjadi tidak populer dan pada dasarnya terhenti, dengan sangat sedikit reaktor baru dibangun dan hampir tidak ada proyek baru yang dimulai di luar Rusia dan China pada 2010-an.

Namun, tekanan meningkat untuk mengurangi emisi karbon yang dikombinasikan dengan harga energi yang volatil, volatilitas yang kini diperparah oleh ketidakstabilan di Timur Tengah dan perang Ukraina-Rusia, telah membuat banyak pengambil keputusan mempertimbangkan kembali posisi energi nuklir.

Jadi, untuk mencapai tujuan dari United Nations’ SDG 7 (Sustainable Development Goal 7), menangani kekhawatiran keselamatan masa lalu akan menjadi penting bagi industri nuklir untuk berkontribusi pada dekarbonisasi dan elektrifikasi.

Para peneliti menjawab pertanyaan tersebut melalui tinjauan literatur sistematis di basis data publikasi ilmiah utama seperti IEEE Xplore, ScienceDirect, Google Scholar, dan Web of Science dengan pencarian kata kunci seperti: TS=((\”nuclear energy\” OR \”nuclear power plant\” OR \”advanced nuclear technology\” OR \”small modular reactor\” OR \”generation III\” OR \”generation IV\”) AND (\”low-carbon transition\” OR \”energy transition\” OR \”clean energy\” OR \”decarbonization\”) AND (\”SDG 7\” OR \”Sustainable Development Goal 7\” OR \”affordable and clean energy\” OR \”sustainable energy\”))

Pada akhirnya, 225 artikel dan laporan dipertahankan untuk analisis detail. Literatur yang dipilih mewakili campuran beragam studi peer-review, laporan pemerintah, dan laporan lembaga internasional yang relevan dengan transisi energi.

Teknologi Nuklir Baru

Dua tren teknologi berbeda sedang membuat industri nuklir berkembang, sementara fusi nuklir masih berada pada tahap eksperimental dan tidak mungkin menghasilkan volume energi yang signifikan.

Yang pertama adalah generasi III dan III+ reaktor nuklir. Perbedaan paling jelas dari desain sebelumnya terletak pada cara penanganan keselamatan. Reaktor Gen II bergantung pada operator untuk merespons kejadian tak terduga menggunakan sistem aktif yang dikendalikan manusia, dengan kegagalan terkait dalam insiden nuklir besar.

Sebaliknya, desain Gen III dan III+ lebih mengandalkan mekanisme pasif, sistem yang bekerja melalui fisika dasar daripada aksi manusia: gravitasi, diferensial tekanan, konveksi alami, dll. Selain itu, banyak desain Gen III+ mencakup penangkap inti. Jika pelapis bahan bakar dan tabung reaktor gagal, inti cair akan jatuh ke dalam bangunan kontainmen daripada keluar, sehingga kejadian bencana menjadi 100x-1000x lebih kecil kemungkinan.

Namun, struktur biaya reaktor generasi ketiga telah beragam. Desain Barat seperti Flamanville EPR Prancis dan Vogtle AS mengalami kelebihan biaya besar, masing-masing 4x dan 2x estimasi awal. Namun proyek-proyek China meluncurkan 4 unit baru dalam biaya yang diproyeksikan, dan sebelas unit lagi sedang dibangun.

Sementara itu, konsep yang sama sekali berbeda sedang dikembangkan: SMRs. Ide ini adalah melewati desain reaktor tradisional dengan memproduksi reaktor lebih kecil di jalur perakitan.

Ukuran yang lebih kecil membuat mereka secara inheren lebih mudah didinginkan dan lebih aman, serta lebih mudah dipindahkan dari pabrik ke lokasi pembangkit listrik. Mereka lebih murah secara individual dan dapat dipasang secara modular, memudahkan adopsi untuk aplikasi industri atau produksi energi skala kecil (grid lokal, negara kecil, dll.).

Secara teori, ini dapat membuat SMRs lebih mudah diizinkan, lebih mudah diproduksi, dan melihat pengurangan biaya besar setelah mereka diproduksi dalam skala.

Namun, kurangnya penerapan komersial berarti biaya sebenarnya masih tidak diketahui, dan kerangka regulasi di sekitar energi nuklir tidak dirancang untuk SMRs.

Regulasi: Kelemahan Achilles Nuklir

Membangun Kerangka Kerja yang Tepat

Sebagai kerangka umum, perjanjian dan perjanjian internasional telah membentuk arah industri nuklir, dengan peran IAEA (International Atomic Energy Agency) sangat penting. Namun, jalur menuju penerapan energi nuklir pada dasarnya bersifat lokal.

\”Evolusi regulasi telah bergerak menuju harmonisasi, tetapi bukan uniformitas. Arah dasar dibagikan, tetapi kecepatan dan kedalaman pelaksanaan tetap tidak merata. Ketidakteraturan ini menjadi jelas pada tingkat nasional. Negara-negara telah mengikuti jalur hukum dan kebijakan yang sangat berbeda, dibentuk oleh lembaga mereka, budaya politik mereka, dan tujuan pembangunan mereka.\”

Regulasi dan standar nuklir sering kali menghambat pengembangan, seperti di India, di mana tanggung jawab yang tumpang tindih antara otoritas lingkungan dan nuklir telah menimbulkan masalah. Atau menjadi tidak stabil, seperti di Prancis, di mana model jalur yang dipimpin negara kemudian harus menyesuaikan melalui reformasi regulasi dan harmonisasi yang lebih kuat dengan standar internasional.

Pengaruh positif regulasi dapat terlihat di China, di mana keberhasilan penerapan massal proyek nuklir dan standarisasi 3rd generation power plants didukung oleh pemantauan yang lebih transparan dan independen. Komitmen jangka panjang untuk menerapkan kembali dan kembali desain yang sama setelah pengujian awal juga membantu membangun rantai pasokan yang tangguh, keterampilan & keahlian, dan mengendalikan kelebihan biaya.

\”China telah mempertahankan program konstruksi yang stabil, didukung oleh kebijakan kuat, rantai pasokan yang tangguh, dan keahlian lokal. Kasus China menunjukkan bahwa NE menjadi lebih mudah disampaikan ketika merupakan bagian dari rencana pembangunan nasional yang berkelanjutan daripada proyek terisolasi tunggal. Batasan utama strategi ini adalah ketergantungannya pada rencana pembangunan berkelanjutan dan rantai pasokan yang kuat.\”

Pendanaan Proyek Jangka Panjang

Masalah yang sudah lama ada untuk energi nuklir adalah bahwa pembangkit listrik nuklir tradisional merupakan proyek konstruksi multi‑tahun (kadang multi‑dekade), memerlukan akses pembiayaan pada skala sulit dicapai bagi operator swasta individu. Hal ini membuat proyek-proyek tersebut sangat sensitif terhadap suku bunga, struktur utang, dan kepercayaan investor.

Faktor pengganda adalah risiko biaya meningkat, terutama ketika proyek memakan waktu lebih lama dari yang diharapkan, atau biaya modal naik.

Ini dapat menjadi insentif kuat untuk penerapan SMRs, yang dapat diproduksi sesuai permintaan dan dipasang secara terstandarisasi dan modular, terutama setelah rantai pasokan tersebut terjalin dengan baik dan berjalan lancar.

\”SMRs dianggap sebagai garis depan NE yang hemat biaya. Karena desain modular dan prefabrikasi tingkat pabrik, SMRs mengurangi biaya konstruksi dan operasional. Studi menunjukkan bahwa LCOE SMRs (Levelized Cost of Electricity atau Energy) akan berada dalam kisaran 70–115 USD/MWh\”

Studi Kasus

Para peneliti juga menganalisis negara-negara individu dan melihat apa yang menunda atau menghambat penerapan energi nuklir.

In the case of Kazakhstan, sebuah warisan polusi radioaktif selama masa Uni Soviet memaksa pemerintah mencari persetujuan publik, yang diperoleh melalui referendum nasional pada Oktober 2024, dengan sekitar 70% pemilih mendukung pembangunan pembangkit listrik nuklir.

Kekurangan kerangka regulasi yang sudah ada, operator yang berkualifikasi, dan struktur pembiayaan juga menyebabkan keterlambatan. Namun sebagai pemasok uranium global (40% pasokan dunia), Kazakhstan kini dengan tegas berupaya mengganti pembangkit batu bara tua mereka dengan energi nuklir.

Australia adalah negara lain yang kaya uranium dan thorium namun kekurangan kapasitas energi nuklir. Di sini, kebijakan dan kerangka regulasi yang kaku telah menjadi hambatan utama adopsi, dengan larangan eksplisit atas lisensi pabrik pemurnian bahan bakar nuklir dan pembangunan reaktor sejak 1998 & 1999. Kerangka media, polarisasi politik, dan ketidakpercayaan historis semuanya berkontribusi pada opini publik yang terus buruk, mengurangi tekanan untuk menyesuaikan regulasi ini.

Dalam kasus Saudi Arabia, kemauan politik sebagian besar tersedia, namun kapasitas negara dan kesiapan institusional kurang. Akibatnya, saat ini negara tersebut mempertimbangkan teknologi SMR modern untuk unit komersial pertama, yang kurang menuntut dibandingkan unit skala besar.

“Adopsi nuklir Saudi Arabia bukanlah masalah penerimaan publik dan isu kebijakan; melainkan masalah kesiapan institusional dan pilihan teknologi.”

DiFilipina, Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Bataan selesai pada 1980-an, namun fasilitas tersebut tidak pernah dikomersialkan setelah perubahan pemerintahan dan kecelakaan Chernobyl, keduanya pada 1986. Kombinasi penurunan keahlian teknis & tenaga kerja terampil, dan kekhawatiran keselamatan terkait reaktor tua, sejauh ini menghambat bahkan restart pabrik yang ada.

Studi kasus ini menunjukkan bahwa dalam kebanyakan kasus, masalah dalam penerapan energi nuklir bukan biaya atau teknologi, melainkan kapasitas institusional dan regulasi.

Para peneliti merekomendasikan pendekatan bertahap untuk mengatasi keterbatasan penerapan energi nuklir:

  1. Penilaian kesiapan nuklirt: evaluasi realistis waktu konstruksi, penggunaan lahan dan air, manajemen limbah, keselamatan, dan penerimaan publik, serta perbandingan biaya dengan alternatif.
  2. Reformasi kebijakan: meredakan pembatasan ini namun dengan jalur nasional yang jelas untuk menjaga kepercayaan dan investasi.
  3. Pembangunan kepercayaan publik melalui konsultasi: mengelola ketakutan akan keselamatan, radiasi, dan manajemen limbah. Proses ini juga harus melibatkan komunitas lokal, yang tidak boleh diperlakukan sebagai formalitas tahap akhir.
  4. Kriteria pemilihan lokasimemerlukan infrastruktur transmisi kuat, opsi pendinginan andal, paparan rendah terhadap bencana alam utama (bansos, banjir, erosi pantai, dan panas ekstrem), cukup jauh dari pusat populasi besar namun cukup dekat dengan tenaga kerja terampil, jalan, pelabuhan, dan layanan darurat, serta diterima secara lokal.
  5. Proyek percontohan menggunakan SMR, sebagai ukuran unit yang lebih kecil dapat mengurangi paparan proyek individu dan memungkinkan kapasitas diperkenalkan secara bertahap. Pilot SMR harus diperlakukan sebagai proyek demonstrasi teknologi dan pembelajaran institusional, bukan sebagai jalur biaya rendah yang sudah terbukti.
  6. Manajemen limbahdengan rencana jelas untuk penyimpanan bahan bakar habis, transportasi, pemantauan, pendanaan, dan tanggung jawab jangka panjang. Ini harus independen, transparan, dan terkait dengan konsultasi komunitas.
  7. Sistem tenaga nuklir-hybrid-renewable: tujuannya adalah membuat sistem yang didominasi energi terbarukan lebih aman, bukan menggantikan energi terbarukan. Ini menyelamatkan negara dari harus membangun baterai skala besar dan jalur listrik tambahan hanya untuk menutupi

Kesimpulan bagi Investor

Pendukung energi nuklir sering mencoba berpura-pura bahwa teknologi baru atau “hanya PR yang lebih baik” dapat mengatasi keterbatasan penerapan bentuk pembangkit listrik ini.

Namun studi ini menegaskan bahwa kemampuan institusional, ketersediaan pembiayaan, dan keterampilan seringkali menjadi keterbatasan utama. Hal ini terutama berlaku bagi negara dengan pengalaman terbatas atau tidak ada dengan energi nuklir.

Hal ini semua positif bagi teknologi SMR, yang menawarkan biaya total lebih rendah untuk proyek percontohan, tingkat keselamatan lebih tinggi, dan peningkatan kapasitas yang lebih mulus berkat desain modularnya yang inheren.

Sebagai hasilnya, banyak negara seperti Saudi Arabia berupaya meluncurkan atau memulai kembali program energi nuklir mereka dengan SMR alih-alih pembangkit nuklir skala besar tradisional.

Jadi kemungkinan besar dalam dekade berikutnya, kita akan melihat renaisans nuklir yang terstruktur secara global di sekitar dua sumbu:

  • Negara besar dengan kapasitas institusional tinggi dan rantai pasokan terintegrasi meluncurkan serangkaian pembangunan pembangkit nuklir besar, dengan China sebagai model terbaik dalam kategori tersebut, dan yang dapat ditiru oleh Rusia, AS, dan beberapa kekuatan Eropa utama yang sudah berpengalaman dengan energi nuklir (terutama Prancis).
  • Banyak negara kecil atau miskin lainnya membeli desain SMR “key-in-hand” dari pemasok global, dan membangun atau memperbarui kerangka regulasi mereka di sekitar teknologi SMR, dengan tujuan membangun jaringan listrik hibrida nuklir-renewable yang secara bertahap bebas dari ketergantungan bahan bakar fosil.

Faktor kunci bagi keberhasilan atau kegagalan perusahaan SMR adalah penerapan proyek uji coba yang sukses pada tahap awal, terutama di negara-negara yang baru mengenal energi nuklir, misalnya di Polandia, Arab Saudi, Kazakhstan, dll. Ini akan menghasilkan studi kasus yang dapat ditiru oleh banyak negara lain, termasuk negara berkembang.

Keberhasilan serupa dalam penerapan untuk aplikasi industri, misalnya pemanasan industri, juga akan meningkatkan permintaan SMR di masa depan dan skala ekonomi.

Investasi dalam Energi Nuklir

GE Vernova

GEV Grafik Harga

GE Vernova (GEV ) , bagian dari konglomerat GE yang kini terpecah yang bertanggung jawab atas produksi energi, telah bekerja selama bertahun-tahun, bekerja sama dengan BWXT dan Hitachi, pada desain SMRnya, BWRX-300.

Reaktor ini cocok dengan gaya “proyek masuk” SMR yang dicari oleh negara baru mengenal bentuk energi ini, karena dibangun di atas teknologi yang sudah terbukti, hanya lebih kecil. Dalam hal ini, ia berbeda dari desain yang lebih ambisius dan eksperimental seperti Oklo atau bahkan NuScale, yang berinovasi dalam hal bahan bakar atau desain, dengan risiko tidak sesuai dengan kerangka regulasi yang ada.

Di antara keberhasilan BWRX-300 dalam beberapa tahun terakhir dapat disebutkan:

Secara keseluruhan, sistem GE Vernova menghasilkan sekitar 25% dari listrik dunia total .

Hal ini menjadikan perusahaan sebagai pilihan saham yang baik bagi investor yang mencari eksposur pada elektrifikasi, energi nuklir, khususnya SMR, dan tertarik pada pilihan yang lebih dapat dipertahankan daripada pengembang reaktor pra-pendapatan spekulatif.

(Anda juga dapat membaca lebih lanjut tentang GE Vernova di laporan investasi kami yang didedikasikan untuk perusahaan).

Berita dan Perkembangan Terbaru Saham GE Vernova (GEV)

Studi yang Dirujuk

1. Rajvikram Madurai Elavarasan et al., Jalur adopsi energi nuklir untuk SDG 7 di negara baru: Hambatan kesiapan, opsi teknologi, dan kerangka kebijakan. Applied Energy. Volume 426, Bagian C, Desember 2026, 128701.https://doi.org/10.1016/j.apenergy.2026.128701 

mm

Jonathan adalah mantan peneliti biokimia yang bekerja dalam analisis genetik dan uji klinis. Ia kini menjadi analis saham dan penulis keuangan dengan fokus pada inovasi, siklus pasar, dan geopolitik dalam publikasinya 'The Eurasian Century'.