Åklagare i Utah åtalar KalshiEX, Mansour och Lopes Lara i ett mål med 14 åtalspunkter

Utahs justitieministerium väckte den 28 oktober 2026 åtal med 14 åtalspunkter mot KalshiEX LLC, som driver en marknad för prognosspel, och dess medgrundare, vd:n Tarek Mansour och operativa chefen Luana Lopes Lara. Åtalet bygger på 12 sportspel som en specialagent för delstaten placerade under täckmantel i Salt Lake och Davis counties i september 2026. Åtalspunkterna omfattar en punkt om ett mönster av olaglig verksamhet, ett brott av andra graden, och 12 punkter om främjande av onlinespel, vart och ett ett brott av tredje graden.

Åtalshandlingen lämnades in till Third Judicial District Court, Salt Lake Department, i Salt Lake County och har rubriken Co-Defendant Information (Summons) under AGO No. 9465862. Specialagent Scott Eggerman vid justitieministeriet undertecknade den bifogade redogörelsen för sannolika skäl den 28 oktober 2026 klockan 12.41, och justitieminister Derek Brown godkände samma dag att åtalshandlingen skulle läggas fram och lämnas in. Criminal Deputy Attorney General Stewart M. Young samt Assistant Attorneys General Christopher White och Wesley R. Stapley anges som företrädare för delstaten. I dokumentet står det att det grundar sig på bevisning från myndighetens College Drive Case Report 2026-493 och från flera vittnen, däribland Eggerman.

Åtalspunkt 1 gäller ett mönster av olaglig verksamhet, ett brott av andra graden enligt Utah Code §§ 76-17-407 och 76-2-204, och omfattar agerande den 13–26 september 2026 eller däromkring i Salt Lake och Davis counties. Åtalspunkterna 2–13 gäller var och en främjande av onlinespel, ett brott av tredje graden enligt § 76-9-1404, med en åtalspunkt per spel. Åtalspunkt 14 gäller allmänt främjande av hasardspel, en förseelse av klass A enligt § 76-9-1405(2) och (3)(a). Där hävdas att företaget fick en ekonomisk fördel, utöver personliga spelvinster, genom att förmedla spelen och hjälpte agenten att genomföra dem. I varje åtalspunkt anges KalshiEX som tilltalad, och delstatens bestämmelse om företagsansvar, § 76-2-204(2), åberopas. Det hävdas att företagets styrelse eller högt uppsatta chefer, inom ramen för sina anställningar och på företagets vägnar, godkände, uppmuntrade, begärde, beordrade eller utförde agerandet, eller tolererade det med hänsynslöshet.

Spelen som placerades under täckmantel

Enligt Eggermans redogörelse skapade han den 13 september 2026 ett Kalshi-konto under täckmantel med ett falskt namn och ett Visa-bankkort för uttag, också under täckmantel. Han använde en identitet med bostadsadress och telefonnummer i Utah samt ett bankkonto hos en bank med säte i Utah. Före varje spel kontrollerade han självständigt att hans geolokalisering och offentliga IP-adress visade att han befann sig i Utah. Inför det första spelet krävde Kalshi att han bekräftade sin plats med hjälp av platstjänster, och enligt redogörelsen bekräftade han sanningsenligt att han befann sig i Utah. För varje spel tog Kalshi ut en avgift som drogs från agentens kontosaldo.

I redogörelsen specificeras 12 spel som placerades mellan den 13 och 24 september 2026 på marknader för NFL, amerikansk fotboll inom NCAA, MLB, MLS och NHL. Den 13 september placerade agenten från Salt Lake County ett spel på 10,00 dollar på att Dallas Cowboys skulle besegra New York Giants. Plattformen angav 34 procents vinstchans och tog ut en avgift på 0,44 dollar. När Cowboys förlorade gick agenten miste om 9,99 dollar. Den 14 september placerade han, återigen från Salt Lake County, ett handikappspel på 5,00 dollar på att University of Utah skulle leda med 27,5 poäng mot Utah State när matchen var slut. Den angivna vinstchansen var 53 procent och avgiften 0,16 dollar. Utah vann med 36 poäng och agenten vann 4,13 dollar. Samma dag placerade han ytterligare ett spel på 5,00 dollar på att både Real Salt Lake och Vancouver Whitecaps skulle göra mål. Den angivna vinstchansen var 66 procent och avgiften 0,13 dollar. Real Salt Lake gjorde inget mål och agenten förlorade 4,99 dollar.

Fem spel placerades den 20 september från Davis County. Tre gällde Philadelphia Eagles och Tennessee Titans: ett spel på 5,00 dollar på att lagen skulle ha lika många poäng efter första kvarten (25 procents vinstchans, avgift på 0,25 dollar; så blev det inte och agenten förlorade 5,00 dollar), ett spel på 5,00 dollar på att lagen tillsammans skulle göra över 7,5 poäng i fjärde kvarten (89 procents vinstchans, avgift på 0,03 dollar; de gjorde 10 poäng och agenten vann 0,63 dollar) och ett spel på 5,00 dollar på att lagen tillsammans skulle göra över 39,5 poäng innan matchen var slut (48 procents vinstchans, avgift på 0,18 dollar; de gjorde 44 poäng och agenten vann 5,04 dollar). Agenten satsade också 10,00 dollar på att Milwaukee inte skulle besegra Baltimore med mer än 1,5 poängs marginal (48 procents vinstchans, avgift på 0,18 dollar; Milwaukee vann med tre poäng och agenten förlorade 9,99 dollar) samt 5,00 dollar på att Indianapolis skulle besegra Kansas City (29 procents vinstchans, avgift på 0,24 dollar; Chiefs vann och agenten förlorade 5,00 dollar).

Den 23 september satsade agenten från Salt Lake County 20,00 dollar på att Troy skulle besegra Utah State (44 procents vinstchans, avgift på 0,78 dollar; Troy förlorade och agenten förlorade 20,00 dollar) och 30,00 dollar på att Utah Mammoth skulle besegra Colorado Avalanche (66 procents vinstchans, avgift på 0,70 dollar; Mammoth vann och agenten vann 14,40 dollar). Den 24 september satsade han från Davis County 4,00 dollar på att Michael Penix Jr. skulle passa för mer än 200 yards (53 procents vinstchans, avgift på 0,13 dollar; Penix passade för 256 yards och agenten vann 3,30 dollar) och 10,87 dollar på att Bijan Robinson skulle springa för mer än 50 yards (81 procents vinstchans, avgift på 0,14 dollar; Robinson sprang för 194 yards och agenten vann 2,37 dollar).

I åtalsinlagan anges att Kalshi tjänar pengar genom att ta ut en viktad transaktionsavgift för att förmedla varje vad och använder en del av sina intäkter från verksamheten till att ersätta marknadsgaranter genom incitamentsprogram som förbättrar företagets affärsresultat. Åklagarna hävdar att Kalshi genom dessa avgifter fick intäkter som härrörde från ett mönster av olaglig verksamhet och använde eller investerade dem i etableringen eller driften av sin verksamhet. I åtalsinlagan noteras att främjande av hasardspel online enligt § 76-9-1404 är en uttryckligen angiven typ av ”olaglig verksamhet” som utgör grund för ansvar enligt § 76-17-401.

I åtalsinlagan beskrivs KalshiEX som en juridisk person registrerad i Delaware med huvudsakligt verksamhetsställe på 594 Broadway, Room 407, New York. Företaget driver en plattform som kan användas via webbläsare och en smarttelefonapp med namnet ”Kalshi: Trade Football & More”. I åtalsinlagan anges att Mansour i offentligt tillgängliga inspelningar har uppgett att han utövar betydande direkt kontroll över Kalshis affärsbeslut, strategiska inriktning och verksamhet, och att Lopes Lara har uppgett att Kalshis interna verksamhet är koncentrerad till henne och att hon övervakar företagets produkt, design, teknik, marknader och marknadsföring. Det hävdas att var och en av medgrundarna förvärvade eller behöll ett intresse i eller kontroll över verksamheten genom ett mönster av olaglig verksamhet och bedrev eller deltog i verksamhetens angelägenheter genom detta mönster.

Tidigare rättsprocesser mellan Utah och Kalshi

I åtalsinlagan återges att KalshiEX den 23 februari 2026 väckte talan mot Utahs guvernör Spencer J. Cox och andra tjänstemän vid USA:s distriktsdomstol för Utah-distriktet, mål 2:26-cv-00151. Bolaget begärde en fastställelsedom om att Commodity Exchange Act har företräde framför Utahs spellagar samt ett föreläggande som förbjuder delstaten att tillämpa dem. Den 4 augusti 2026 biföll den federala distriktsdomaren Robert J. Shelby Utahs yrkande om summarisk dom och slog fast att den federala lagen inte hindrar Utah från att tillämpa sina lagar mot hasardspel på Kalshi. Domaren avslog också Kalshis yrkande om ett preliminärt föreläggande som obsolet. Den tionde appellationsdomstolen avslog Kalshis begäran om ett föreläggande i väntan på överklagandet den 8 september 2026, och överklagandet är fortfarande anhängigt.

I sitt tillkännagivande den 4 augusti uppgav justitieministerns kansli att domstolen hade bedömt att hasardspel är ett område som traditionellt regleras av delstaterna och att 23 federalt erkända stammar och spelbranschorganisationer hade ansökt om att få stödja delstatens ståndpunkt. ”Man kan inte kalla om olagligt hasardspel till en federal råvara, och i dag höll en federal domare med oss”, sade Brown då.

Den 20 oktober 2026 meddelade kansliet att det hade väckt en civilrättslig talan vid delstatsdomstol mot KalshiEX och närstående enheter. I talan hävdas att Kalshi låter invånare i Utah satsa pengar på sport, val, politik och andra utfall i strid med Utahs spellagar och att verksamheten utgör en olägenhet för allmänheten. I stämningsansökan begärs att domstolen ska hindra Kalshi från att erbjuda vad i Utah. ”Kalshi driver ett nätkasino i Utah och kallar det en prediktionsmarknad. Det strider mot Utahs lag”, sade Brown och tillade att Utah är en av endast två delstater där hasardspel är förbjudet enligt delstatens konstitution.

Den 27 oktober 2026 meddelade kommissionen för handel med råvaruterminer att den hade stämt Utah för att stoppa delstatens försök att med hjälp av delstatslagar stänga kontraktsmarknader som är registrerade hos CFTC. Ordföranden Michael S. Selig sade att kongressen hade gett kommissionen ensamt ansvar för tillsynen över dessa marknader och att CFTC skulle försvara sin exklusiva jurisdiktion över råvaruderivat. Myndigheten uppgav att den också hade inlett rättsliga förfaranden mot nio andra delstater och lämnat in yttranden till fyra federala appellationsdomstolar och en delstatlig högsta domstol.