Binances tillatelsessøknad i Tyskland og lansering i Japan i 2023

I juli 2023 møtte Binance, en av verdens største sentraliserte handelsplattformer for kryptoeiendeler, regulatorisk gransking i flere land. Artikkelen beskriver tilbaketrekkingen av en tysk tillatelsessøknad og forberedelsene til en japansk lansering gjennom et oppkjøpt, registrert selskap. Opplysningene gjelder hendelser i 2023, ikke dagens tillatelser.

Binance trakk søknaden hos BaFin

BaFin er Tysklands føderale finanstilsyn. I 2023 krevde blant annet kommersiell oppbevaring av kryptoeiendeler relevant tillatelse. Det betyr ikke at enhver privat kryptotransaksjon krevde en egen BaFin-tillatelse. I juli 2023 ble det rapportert at Binance frivillig hadde trukket søknaden sin hos myndigheten.

Samtidig ble Binance etterforsket i andre land, blant annet Frankrike og USA. At disse sakene direkte førte til tilbaketrekkingen, var imidlertid en tolkning, ikke et fastslått årsaksforhold. Paysafes avvikling av enkelte eurotjenester var en egen sak. Euroinnskudd via Paysafe ble stanset 25. september 2023, mens uttak av eurosaldo til bankkonto fortsatt var mulig. Binance opplyste senere at kundene kunne få tilgang til eurotjenester gjennom nye betalingspartnere. Dette var derfor ikke et permanent bortfall av alle eurotjenester.

Binance opplyste den gang at selskapet fortsatt ville søke relevant tillatelse i Tyskland og tilpasse søknaden til endrede markeds- og regelvilkår. Dette var en uttalt hensikt i juli 2023, ikke en kunngjøring om at BaFin hadde godkjent en ny søknad.

Registrert japansk selskap åpnet vei for lokal lansering

Changpeng Zhao, som var Binances administrerende direktør på det tidspunktet, presenterte planer om en japansk plattform foran august 2023. Binance hadde kjøpt hele Sakura Exchange BitCoin, en registrert japansk kryptotjenesteleverandør, i november 2022. Den lokale plattformen åpnet for nye kunder 1. august 2023, med 34 eiendeler i tilbudet og blant annet spot- og utlånstjenester. Dette var ikke hele det globale produkttilbudet: derivater ble den gang omtalt som en fremtidig ambisjon. Oppkjøpet ga en lokal etablering, men erstattet ikke kravet om å følge japanske regler.
 

Kilde: X @binance

Takeshi Chino, leder for Binance Japan, tok ifølge konferanserapporteringen også opp mulige stablecoininitiativ. Japans nye regelverk trådte i kraft 1. juni 2023. Banker, registrerte pengeoverføringsforetak og trustselskaper kunne være utstedere etter de relevante kravene, mens formidlere var underlagt egen registrering. Registrering som kryptobørs ga derfor ikke automatisk rett til å utstede slike stablecoins. Planene i juli var ikke en kunngjøring om en gjennomført lansering.

Utviklingen viste Binances forsøk på å bygge lokal virksomhet i Asia samtidig som selskapet møtte rettslig og regulatorisk gransking i vestlige land. Kravene varierte mellom land og mellom ulike tjenester.