Nexo umumkan keluar bertahap dari AS pada 2022 di tengah perdebatan aturan pinjaman kripto

Platform pinjaman kripto terdampak berat oleh penurunan pasar dan krisis insolvensi sepanjang 2022. Terra/LUNA runtuh pada Mei dan memperburuk tekanan pasar; Celsius menghentikan penarikan pada Juni. BlockFi juga menghentikan penarikan dengan alasan memiliki eksposur besar terhadap FTX, lalu mengajukan kepailitan berdasarkan Chapter 11 pada 28 November. Di AS juga terjadi perdebatan mengenai kejelasan aturan. Perusahaan mengkritik persyaratan yang mereka anggap tidak jelas, sedangkan regulator merujuk pada undang-undang sekuritas yang sudah berlaku. Kritik itu bukan temuan bahwa tidak ada kewajiban pendaftaran.

Tindakan pengawasan dan ketidakpastian membuat sebagian perusahaan pinjaman kripto menutup produk bagi pelanggan AS atau mempertimbangkan keluar dari pasar tersebut.

Nexo menyebut konflik regulasi sebagai alasan keluar dari AS

Setelah lebih dari 18 bulan berdialog dengan regulator federal dan negara bagian, Nexo mengumumkan rencana keluar secara bertahap dari AS pada 5 Desember 2022. Perusahaan menyatakan bahwa Earn Interest Product akan dihentikan bagi pelanggan lama di delapan negara bagian tambahan mulai 6 Desember: Indiana, Kentucky, Maryland, Oklahoma, South Carolina, Wisconsin, California dan Washington. Produk lain yang diizinkan di wilayah tersebut tetap tersedia untuk sementara. Ini adalah pengumuman historis mengenai penghentian bertahap, bukan penutupan langsung semua layanan atau penarikan.

Nexo sebelumnya menjelaskan perubahan setelah penyelesaian perkara BlockFi dengan SEC pada Februari 2022. Nexo menghentikan penawaran EIP kepada investor baru di AS serta pembayaran bunga atas dana baru yang ditambahkan ke akun EIP lama. Ini tidak berarti bunga atas seluruh saldo lama dihentikan serentak. Perusahaan juga telah mengakhiri hubungan pelanggan di New York dan Vermont serta membahas rencana EIP 2.0. Langkah-langkah itu bukan persetujuan regulator atas produk baru. Buletin SEC tanggal 14 Februari bukan aturan baru.

Unit SEC untuk edukasi dan advokasi investor serta satuan tugas strategi investor ritel pada divisi penegakan menerbitkan buletin investor pada 14 Februari 2022 tentang risiko akun kripto berbunga. Dokumen edukasi staf itu bukan peraturan yang menciptakan kewajiban hukum baru. Pada hari yang sama SEC mengumumkan bahwa BlockFi menawarkan dan menjual BlockFi Interest Accounts tanpa pendaftaran berdasarkan Securities Act 1933. Persoalan terpisah berkaitan dengan operasi sebagai perusahaan investasi tanpa pendaftaran berdasarkan Investment Company Act 1940. Tanpa mengakui atau menyangkal temuan SEC, BlockFi menyepakati 50 juta dolar kepada SEC dan 50 juta dolar lagi kepada 32 negara bagian. Penilaian BIA itu bukan klasifikasi menyeluruh atas setiap jenis akun kripto.

Nexo menyebut sejumlah tindakan sebagai bukti kerja samanya. Klaim perusahaan tersebut perlu membedakan pemberitahuan, pendaftaran dan persetujuan regulator:

• Pada 2018 Nexo mengajukan Form D kepada SEC untuk penjualan token dengan mengacu pada pengecualian Rule 506(c). Ini pemberitahuan penawaran yang diklaim dikecualikan dari pendaftaran, bukan penawaran publik terdaftar atau persetujuan SEC atas seluruh kegiatan perusahaan.
• Jaksa Agung New York dan regulator tujuh negara bagian lain memulai tindakan pada September 2022. New York antara lain menuduh Nexo tidak terdaftar sebagai perantara sekuritas dan komoditas. Nexo menggambarkan langkah keluarnya yang lebih awal dari New York dan Vermont sebagai respons atas permintaan regulator; urutannya tidak boleh disederhanakan seolah penarikan itu hanya akibat perkara September.
• Setelah penyelesaian perkara BlockFi senilai total 100 juta dolar, Nexo menghentikan penambahan dana baru ke EIP AS. Perusahaan juga berusaha menyesuaikan produk bunganya dengan persyaratan AS. Ini bukan penghentian semua setoran untuk seluruh layanan Nexo.

Nexo mengatakan telah menghabiskan banyak waktu mencari cara yang sah dan berkelanjutan untuk menawarkan layanannya, terutama EIP, di AS. Menurut perusahaan, sikap regulator yang berubah dan bertentangan serta kurangnya koordinasi membuat operasi efisien tidak mungkin. Itu penjelasan Nexo atas rencana keluar bertahap, bukan kesimpulan hukum independen tentang tindakan regulator.

Permintaan pinjaman kripto di Amerika Latin

Di sebagian Amerika Latin, inflasi, suku bunga tinggi dan akses kredit bank yang terbatas mendorong permintaan alternatif pembiayaan. Pinjaman kripto menjadi salah satu pilihan bagi sebagian peminjam. Ini bukan berarti seluruh kawasan beralih ke kripto atau pengawasan AS menjadi satu-satunya penyebab kebangkrutan platform.

Permohonan digital dan akses sepanjang waktu dapat mengurangi sebagian hambatan administrasi bagi orang tanpa rekening bank atau yang layanan perbankannya tidak memadai. Itulah arti unbanked dan underbanked. Akses pinjaman tetap bergantung pada syarat, kemungkinan agunan dan risiko platform; tidak otomatis murah atau tersedia bagi semua orang.