Bolivia saa 1,9 miljardin dollarin 36 kuukauden IMF:n Extended Fund Facility -ohjelman

Kansainvälisen valuuttarahaston (IMF) toimeenpaneva hallitus hyväksyi 36 kuukauden sopimuksen laajennetun rahastohankkeen (EFF) puitteissa Bolivialle 2. lokakuuta 2026, jonka käyttöön on 1,369 miljardia SDR:ä, mikä vastaa 570 prosenttia kiinnityksestä tai noin 1,9 miljardia Yhdysvaltain dollaria, rahasto ilmoitti. Hallituksen päätös mahdollistaa bolivialaisviranomaisille välittömän 156 miljoonan SDR:n (noin 214 miljardia dollaria) maksun. Myöhemmät maksut toteutetaan sopimuksen keston aikana vaiheittain, edellyttäen ohjelmaraporttien valmistumista.

Virastojen EFF-tukema ohjelma pyrkii palauttamaan makrotaloudellisen vakauden, vahvistamaan sosiaaliturvajärjestelmiä, uudistamaan kansainväliset varannot, vähentämään talous- ja ulkoisia haavoittuvuuksia, edistämään rahoitusalan resilienssiä sekä luomaan perustan kestävälle, osallistavalle, yksityissektorin johtamalle kasvulle, ilmoituksen mukaan. Rahasto kertoi, että ohjelman odotetaan katalysoivan noin 4 miljardia Yhdysvaltain dollaria lisärahoitusta muilta kansainvälisiltä rahoituslaitoksilta.

Rahasto totesi, että talouspoliittiset toimet, joita tukevat vahvemmat talousinstituutiot ja tehokkaampi menojen kohdentaminen, auttavat saamaan julkisen velan vakaasti alaspäin suuntautuvaan polkuun samalla suojaten haavoittuvia kotitalouksia. Ohjelma edistää myös joustavampaa valuuttakurssijärjestelmää, vahvistaa rahapolitiikkaa ja rahoitusvalvonnan kehyksiä sekä edistää uudistuksia hallinnon, läpinäkyvyyden ja liiketoimintaympäristön parantamiseksi, jotta voidaan tukea yksityisinvestointeja ja työllistämistä rikastavaa elpymistä.

Fiskaalipoliittiset ja rahapoliittiset pilarit

Toimituslautakunnan Bolivian keskustelun jälkeen Nigel Clarke, varapuheenjohtaja ja toimiva puheenjohtaja, totesi, että bolivialaiset viranomaiset olivat toteuttaneet merkittäviä toimia viimeisen vuoden aikana pitkään jatkuneiden makrotaloudellisten epätasapainojen korjaamiseksi. “Fiskaalinen kestävyys on ohjelman keskeinen perusta, samalla kun vahvistetaan tukea haavoittuville kotitalouksille,” Clarke sanoi. Hän totesi, että etukäteinen fiskaalinen ponnistus sisältää jäljellä olevien polttoaineavustusten poistamisen automaattisen hinnoittelumekanismin kautta sekä vahvemman ja tarkemmin kohdennetun sosiaaliturvan, ja hän mainitsi menojen tehokkuuden parantamisen, erien hoitamisen, julkisten yritysten uudistamisen sekä fiskaalisten instituutioiden vahvistamisen, mukaan lukien velka‑vähennykseen perustuva keskisuunnitelma.

“Markkinaperusteinen valuuttakurssi ja uskottavan rahapoliittisen kehyksen säilyttäminen ovat olennaisia ulkoisen tasapainon edistämiseksi ja hintavakauden ylläpitämiseksi,” Clarke sanoi. Hän kuvaili uusien keskuspankin budjettirahoitusten poistamista ja siirtymistä vararahamarkkinatavoitteeseen tärkeinä askeleina, ja totesi, että varovainen likviditeetin hallinta, varantojen kerryttäminen, valuuttainterventio, joka rajoittuu epäjärjestäviin markkinatilanteisiin, sekä uudistukset keskuspankin autonomian, hallinnon ja vastuullisuuden vahvistamiseksi ovat kriittisiä uskottavuuden lisäämiseksi.

Clarke totesi, että viranomaiset ottavat myönteisiä askeleita rahoitusalan valvonnan ja kriisivalmiuden vahvistamiseksi, että haavoittuvuuksien tarkka seuranta on edelleen tärkeää, kun prudenssistandardeja modernisoidaan, ja että rahanpesun ja terrorismin rahoituksen vastaisen kehyksen vahvistamiseen tähtäävät uudistukset ovat myös merkittäviä.

Hän totesi, että rakenteellisten uudistusten agenda pyrkii parantamaan liiketoimintaympäristöä ja hallintoa, vähentämään markkinahäiriöitä, houkuttelemaan yksityisiä investointeja ja edistämään muodollista työllisyyttä, ja että hyvin ajoitettu kapasiteetin kehittäminen ja selkeä ohjelman tavoitteiden viestintä ovat olennaisia oikea‑aikaisen toteutuksen tukemiseksi ja julkisen tuen ylläpitämiseksi. Jatkuva toteutus, vahva varautumissuunnittelu ja monenvälitteinen tuki ovat ratkaisevia ohjelman menestykselle, hän sanoi.

Ennusteet ja polku hyväksyntään

Ilmoituksen yhteydessä julkaistu taulukko, joka sisältää valikoituja taloudellisia indikaattoreita vuosille 2025–2027 ja jonka tiedot perustuvat bolivialaisiin viranomaisiin sekä rahaston henkilökunnan laskelmiin, ennustaa reaalisen BKT:n olevan -1,6 prosenttia vuonna 2025, -3,0 prosenttia vuonna 2026 ja -1,5 prosenttia vuonna 2027. Ajanjakson keskimääräiseksi CPI‑inflaatioksi on arvioitu 19,5 prosenttia vuonna 2025, 12,7 prosenttia vuonna 2026 ja 15,8 prosenttia vuonna 2027, ja jakson lopun inflaatioksi 20,4, 14,2 ja 10,7 prosenttia vastaavasti.

Yleinen julkisen sektorin tasapaino on -11,4 prosenttia BKT:stä vuonna 2025, -9,2 prosenttia vuonna 2026 ja -6,7 prosenttia vuonna 2027, kun taas kokonaisvelka, joka ei sisällä rahoitussektoria, on 83,3 prosenttia BKT:stä vuonna 2025, 100,2 prosenttia vuonna 2026 ja 95,1 prosenttia vuonna 2027. Bruttokansainväliset varannot ovat 3 713 miljoonaa Yhdysvaltain dollaria vuonna 2025, 5 734 miljoonaa vuonna 2026 ja 7 297 miljoonaa vuonna 2027, ja vaihtotase on -1,9 prosenttia BKT:stä vuonna 2025, 1,6 prosenttia vuonna 2026 ja 1,0 prosenttia vuonna 2027. Taulukko sisältää myös vuoden 2024 köyhyysasteen 37,7 prosenttia, vuoden 2024 BKT:n asukasta kohden 4 483 Yhdysvaltain dollaria ja IMF:n kiintiön 240,1 miljoonaa SDR:ä.

Hallituksen päätös seuraa IMF:n 29. heinäkuuta 2026 ilmoittamaa henkilöstötason sopimusta, jonka jälkeen IMF:n henkilöstötiimi, jota johti Joana Pereira, käytti keskusteluja bolivialaisviranomaisten kanssa Boliviassa ja Washingtonissa D.C.:ssä toukokuun ja heinäkuun 2026 välillä. Tämä sopimus kattoi saman 36 kuukauden järjestelyn, jonka arvo on noin 1,9 miljardia Yhdysvaltain dollaria, eli 1 369 miljoonaa SDR:ä tai 570 prosenttia kiinnityksestä, ja se edellytti toimeenpanevan hallituksen hyväksyntää sekä toteutettavaksi sovittujen ennakkotoimenpiteiden täytäntöönpanoa.

IMF:n henkilöstö totesi heinäkuussa, että Bolivia on viime vuosina kohdannut merkittäviä makrotaloudellisia haasteita, joita ovat aiheuttaneet jatkuvat julkisen talouden alijäämät, hiilidioksidipäästöjen väheneminen, kansainvälisten reservien supistuminen, korkea inflaatio sekä vääristymät valuutta- ja tuomarkkinoilla. Henkilöstö kertoi, että nämä epätasapainot ovat rajoittaneet taloudellista toimintaa, lisänneet ulkoisia haavoittuvuuksia ja heikentäneet reaalituloja, ja että uusi hallitus on käynnistänyt uudistussuunnitelman haasteiden ratkaisemiseksi ja makrotaloudellisen vakauden palauttamiseksi. Henkilöstö lisäsi myös, että ohjelman odotetaan edistävän rahoituksen katalysointia Maailmanpankilta, Interamerikkalaiselta kehityspankilta ja muilta kehityskumppaneilta, osana laajempaa yli 5 miljardia Yhdysvaltain dollaria ylittävää rahoituspakettia ohjelman aikana.