El Salvador Tarafından Onaylanan Dijital Menkul Kıymetler Yasası

El Salvador Kongresi, ülkenin dünyanın ilk egemen blokzincir tahvilini aracılığıyla fon toplamasına olanak tanıyan bir dijital menkul kıymetler yasasını onayladı. Ülkenin yasama meclisi, tasarıyı Çarşamba günü onayladı.

Yasa, Kongre’de 62 oyla kabul edilirken, sadece 16 oyla karşı çıkıldı. Şimdi Başkan Nayib Bukele’ye imza için gönderilecek.

“El Salvador Yasama Meclisi, büyük bir çoğunlukla yeni Dijital Menkul Kıymetler Yasasını onayladı! İleri, daima ileri,” diye Twitter’da Başkan Nayib Bukele yazdı.

Bu yasaların kabulüyle, küçük Orta Amerika ülkesi, Bitcoin olmayan tüm dijital varlıklar ve Bitcoin üzerinde ihraç edilenler için bir yasal çerçeve oluşturuyor.

Yasa, temelde devlet ve özel kuruluşların dijital varlık ihracını düzenleyecek. Bu yeni dijital varlık düzenleyici çerçeve, aynı zamanda çok beklenen Bitcoin teminatlı tahvillerin, yani Volcano Bonds olarak bilinenlerin ihraç edilmesine de zemin hazırlıyor.

Yeni yasa, ülkenin dijital ekonomisine katılmak isteyen işletmeler ve yatırımcılar için netlik ve kesinlik sağlayacak ve El Salvador’un blokzincir inovasyonu için önde gelen bir destinasyon olma hedefinde önemli bir adım olacaktır.

Dijital Varlıklar İçin Düzenleyici Çerçeve

El Salvador’un dijital varlık menkul kıymetler yasası, “Bitcoin Ülkesi” için bir dönüm noktasıdır ve dijital varlık ihraç edilmesine olanak tanır. Bu, El Salvador’un Eylül 2021’de Bitcoin’i yasal bir para birimi olarak benimseyen ilk ülke olmasıyla tarihî bir adımdır. Başkan Bukele, Bitcoin yasasını Haziran 2021’de tanıttığında, Yasama Meclisi bunu saatler içinde onayladı.

O zamandan beri, El Salvador Bitcoin ve 2001’de yasal para birimi olarak kabul edilen ABD dolarını kullanmaktadır. Yasal bir para birimi olarak, hükümetler ve işletmeler Bitcoin’i ödeme olarak kabul etmek zorundadır.

Şimdi, yeni yasa dijital varlıkların ihraç edilmesi ve altcoin’ler ile tokenleştirilmiş menkul kıymetleri kapsayan daha geniş kripto token sınıflandırması için bir dizi yönerge oluşturuyor. Bu, Bitcoin dışındaki dijital varlıkların yasal statüsüyle ilgili karışıklık ve belirsizliği azaltmaya yardımcı olacak ve işletmelerin yasaya uymasını kolaylaştıracaktır. Ayrıca bu alanda faaliyet gösteren işletmeler için eşit bir rekabet ortamı yaratacaktır.

“Bu yasanın amacı, kamu ihraç tekliflerinde kullanılan herhangi bir dijital varlık unvanına transfer işlemlerine yasal kesinlik sağlayan bir yasal çerçeve oluşturmaktır,” diyor mevzu.

Yasa ayrıca ihraççıların mevcut dijital varlıkları kullanarak halka açık teklifler yapabileceğini belirtiyor. Ancak, yasanın hükümleri, her ülkenin finansal yönergelerine göre düzenlenen merkez bankaları tarafından ihraç edilen dijital para birimlerine, fiat para birimlerine ve dijital fiat (CBDC’ler) gibi para birimlerine uygulanmaz. Bununla birlikte, bitcoin ve Non-Fungible Tokens (NFT’ler) gibi yasal para birimi olan dijital varlıkları kapsar.

Bu tasarı, hem yerli hem yabancı yatırımcıları çekmek ve vatandaşlar, şirketler ve hükümet için yeni finansman fırsatları yaratmak amacıyla hazırlanmıştır.

Yeni dijital varlık düzenleyici çerçeve altında, bir Bitcoin Fon Yönetim Ajansı da kurulacaktır. Bu ajans, ülke ve kurumları tarafından ihraç edilen dijital varlıkların halka açık teklifler için denetim ve yönetimini sağlayacaktır.

Volcano Tahvili İçin Yol Açmak

33 sayfalık dijital menkul kıymet taslağı ilk kez Kasım 2022’de birkaç ay önce önerildi. Tasarı, ülkenin Volcano Tahvilleri ile ilerlemesine olanak tanıyan yasal temeli atıyor.

El Salvador Bitcoin Ofisi, tasarının 11 Ocak’ta geçtiğini duyurdu ve yakında tahvil ihraç etmeye başlayacaklarını tweetledi. İlk volcano tahvillerinin ihraç edilmesiyle ülke, “yeni bir para devrimi” için yolu aydınlatmayı hedefliyor.

Volcano Tahvili, daha doğru bir ifadeyle Volcano Token, bu küçük Orta Amerika ülkesinin egemen borcunu ödemek ve Bitcoin madencilik altyapısı oluşturmak ile “Bitcoin City” inşasını finanse etmek için sermaye toplamasına yardımcı olacak bir dijital token’dır.

Salvadoran Başkanı Nayib Bukele, Bitcoin City planlarını ilk olarak Kasım 2021’de duyurmuştu. O dönemde, Bitcoin City’nin El Salvador’un güney kıyısındaki Fonseca Körfezi’nde, Conchagua volkanı yakınında özel bir ekonomik bölge olarak inşa edileceğini paylaşmıştı. Şehir, dostane düzenlemeler ve vergi avantajları sunacak, madencilik altyapısı oluşturacak ve Bitcoin işletmeleri ile girişimcileri ülkede ofis ve startup açmaya teşvik edecek.

El Salvador’un Volcano Token’ı, muazzam bir şekilde 1 milyar dolar toplamak istiyor. Ve bu, ülkenin aktif volkanlarından elde edilen enerjiyi kullanan jeotermal Bitcoin madencilik operasyonunun gelirleriyle desteklenecek.

El Salvador’un doğal kaynaklarını ve jeotermal enerjisini kullanarak, Bitcoin madencilik sektörü yeni Bitcoin üretmek için yalnızca yenilenebilir enerji kullanacak. Bu da tahvil yatırımını hem geleneksel hem de ESG yatırımcıları için çekici kılıyor.

Bitfinex, kripto para borsası bir açıklamada, ülkenin Volcano Token’ı için teknoloji altyapısını sağlayacağını söyledi. Tahvil ihraç edilmesi Mart 2022’de gerçekleşmesi planlanmıştı, ancak geçen yılki şiddetli Bitcoin ayı piyasası nedeniyle birden fazla kez ertelendi. Yeni düzenleyici çerçeve yerinde olduğu için şimdi ilerlemesi bekleniyor.

Yeni Bitcoin ve Kripto Merkezi

En son kripto dostu yasasıyla, El Salvador küresel Bitcoin ekonomisi için önde gelen bir finans merkezi olma vizyonuna daha da yaklaşıyor. Bu, ülkeyi, kripto para birimlerini varlık olarak sınıflandıran ve en bitcoin dostu ülkelerden biri yapan İsviçre gibi mevcut geleneksel finans liderleriyle benzer bir konuma getiriyor.

El Salvador’daki dijital varlık ihraç yasası, ülkenin Ulusal Bitcoin Ofisi (ONBTC) kurulmasından kısa bir süre sonra geldi. ONBTC, Kasım 2022’de ülkenin yerel Bitcoin projelerini denetlemek amacıyla oluşturuldu.

Resmi bir devlet ofisi olarak, ONBTC ülkenin planlanan Bitcoin projelerini denetleyecek ve yürütecek. Ayrıca, ONBTC uluslararası olarak diğer ülkelerle iş birliği yaparak Bitcoin politikaları geliştirecek ve tavsiye verecek.

Bitcoin Ofisi, bu “dönüm noktası” yasayı geçirdiklerini paylaşmak için Twitter’a çıktı. El Salvador, ilk hareket eden avantajını üzerine inşa ediyor.

“Bu dijital menkul kıymetler yasasının geçmesiyle, El Salvador ‘kripto’ alanındaki kötü niyetli aktörlerden tüketicileri benzeri görülmemiş bir koruma sunacak ve aynı zamanda bitcoin üzerinde bizimle geleceği inşa etmek isteyen herkes için iş yapmaya açık olduğumuzu kesin bir şekilde ortaya koyacak,” diye bir tweet’te ONBTC belirtti.

El Salvador ONBTC’ye göre, yeni yasa ayrıca Ulusal Dijital Varlıklar Komisyonu’nu da oluşturacak. Bu düzenleyici ajans, menkul kıymetler yasasını uygulamaktan ve El Salvador’da dijital varlık alıcıları ve ihraççıların haklarını korumaktan sorumlu olacak. Ayrıca, komisyon ülkede faaliyet gösteren dolandırıcıları caydırmak için çalışacak.

“El Salvador, Bitcoin benimsenmesinin merkezi ve dolayısıyla ekonomik özgürlük, finansal egemenlik, sansüre direnç ve el konulamaz servetin merkezidir,” diye ONBTC tweet attı.

Kripto Piyasası Yeniden Canlanıyor

Geçen yıldan beri ayı piyasasında olan kripto para piyasası, El Salvador’un duyurusuna olumlu tepki verdi ve bu hafta bir sıçrama yaşadı.

Bitcoin, 24 saat içinde %4’ün üzerinde bir artışla 18.000 doların üzerine çıktı ve son hafta neredeyse %8 yükseldi. Yazı itibarıyla BTC $18,215 seviyesinde işlem görüyor. Ancak, lider kripto para birimi hâlâ Kasım 2021’deki 69.000 dolarlık tüm zamanların en yüksek seviyesinden (ATH) yaklaşık %74 düşüşte.

Düşüşe rağmen, Başkan Bukele Bitcoin’e olan inancında kararlı kaldı. Sadece iki ay önce, mevcut ayı piyasasına ve Bitcoin fiyat düşüşüne rağmen, ülkenin belirsiz bir süre boyunca günde 1 Bitcoin alacağını duyurdu. Bu, El Salvador’un benimsediği Bitcoin stratejisine Başkan’ın bağlılığını gösteriyor.

Şu ana kadar El Salvador hükümeti, toplam 107 milyon dolar karşılığında 2.381 BTC satın aldı. Ancak bazıları, El Salvador’un bilançosunda tuttuğu Bitcoin’den şu anda para kaybettiğini belirtiyor. Ancak El Salvador henüz hiçbir Bitcoin satmadı ve önümüzdeki Bitcoin yarılanması 2024’ün başında yaklaşırken, piyasa yakın gelecekte yön değiştirebilir.

Şimdilik, kripto piyasası ayıların aylarca durmaksızın devam etmesinin ardından yeşil bir yükseliş yaşıyor. 2022’de Terra/Luna çöküşü, kripto kredi verenler Celsius ve BlockFi, kripto borsası FTX ve birçok diğer varlık, piyasadan neredeyse 1,5 trilyon dolar sildi. Toplam kripto piyasa değeri şimdi tekrar 1 trilyon dolar hedefine doğru ilerliyor.