Binances tillståndsansökan i Tyskland och lansering i Japan 2023

I juli 2023 mötte Binance, en av världens största centraliserade handelsplattformar för kryptotillgångar, regulatorisk granskning i flera länder. Artikeln beskriver hur företaget drog tillbaka en tysk tillståndsansökan och förberedde en japansk lansering genom ett förvärvat, registrerat företag. Uppgifterna gäller händelser under 2023 och beskriver inte dagens tillståndsläge.

Binance drog tillbaka sin ansökan hos BaFin

BaFin är Tysklands federala finansinspektion. År 2023 krävdes relevant tillstånd för bland annat reglerad kryptoförvaring; det betyder inte att varje privat kryptotransaktion i landet krävde ett eget BaFin-tillstånd. I juli rapporterades att Binance frivilligt hade dragit tillbaka sin ansökan hos myndigheten.

Det skedde samtidigt som Binance granskades i andra länder, bland annat Frankrike och USA. Att utredningarna direkt orsakade tillbakadragandet var dock en tolkning, inte ett fastställt orsakssamband. Paysafes avveckling av vissa eurotjänster var en separat fråga. Den 25 september 2023 stoppades euroinsättningar via Paysafe, medan euro till bankkonton fortfarande kunde tas ut. Binance uppgav senare att kunder kunde få tillgång till eurotjänster genom nya betalningspartners; företaget förlorade alltså inte permanent all möjlighet att hantera euro.

Binance uppgav då att man fortfarande avsåg att söka lämpligt tillstånd i Tyskland och anpassa ansökan till förändrade marknads- och regelvillkor. Detta var ett uttalat mål i juli 2023, inte besked om att BaFin hade godkänt en ny ansökan.

Registrerat japanskt bolag gav väg till lokal lansering

Changpeng Zhao, som var Binances vd vid den tidpunkten, presenterade planer för en japansk plattform inför augusti 2023. Binance hade i november 2022 förvärvat hela Sakura Exchange BitCoin, en registrerad japansk kryptotillgångsaktör. Den lokala plattformen öppnade för nya kunder den 1 augusti 2023, med 34 tillgångar i sitt erbjudande och bland annat spot- och utlåningstjänster. Det var inte hela det globala produktutbudet: derivat beskrevs då som en framtida ambition. Ett företagsförvärv gav en lokal etablering men ersatte inte kravet att följa japanska regler.

Källa: X @binance

Takeshi Chino, ansvarig för Binance Japan, tog enligt konferensrapporteringen även upp möjliga stablecoininitiativ. Japans nya regelverk började tillämpas den 1 juni 2023. Det omfattade banker, registrerade penningöverföringsföretag och trustföretag som möjliga utgivare, medan förmedlare omfattades av särskilda registreringskrav. Registrering som kryptobörs gav därför inte automatiskt rätt att själv ge ut sådana stablecoins. Planerna i juli var inte ett besked om en genomförd lansering.

Utvecklingen illustrerade Binances försök att bygga lokal verksamhet i Asien samtidigt som företaget mötte rättslig och regulatorisk granskning i väst. Förutsättningarna skilde sig mellan jurisdiktionerna och mellan olika tjänster.