आईएमएफ़ और विश्व बैंक ने बैंकॉक की वार्षिक बैठकों में धोखाधड़ी-रोधी रूपरेखा पेश की

अंतरराष्ट्रीय मुद्रा कोष और विश्व बैंक समूह के प्रबंधन ने 14 अक्टूबर, 2026 को बैंकॉक ब्लूप्रिंट जारी किया। यह उच्च-स्तरीय रूपरेखा डिजिटल वित्तीय सेवाओं में साइबर-सक्षम धोखाधड़ी को रोकने, उसका पता लगाने और उससे निपटने में देशों की मदद के लिए 12 प्रमुख विचार प्रस्तुत करती है, जैसा कि आईएमएफ़ की प्रेस विज्ञप्ति संख्या 26/336 में बताया गया है। बैंक ऑफ़ थाईलैंड के समन्वय से तैयार की गई यह रूपरेखा बैंकॉक में 2026 की आईएमएफ़–विश्व बैंक समूह वार्षिक बैठकों के दौरान थाई अधिकारियों की साझेदारी में जारी की गई।

ब्लूप्रिंट पाँच स्तंभों पर आधारित है: रणनीतिक और कानूनी आधार तैयार करना; धोखाधड़ी-नियंत्रण के पूरे चक्र को मज़बूत करना; मौजूदा जोखिम-नियंत्रण और कानून-प्रवर्तन रूपरेखाओं का लाभ उठाना; देश के भीतर और सीमापार सहयोग बढ़ाना; और उपभोक्ता संरक्षण तथा लचीलापन बढ़ावा देना। ये 12 विचार देशों को कमज़ोरियों की पहचान करने और व्यापक, समन्वित जवाब तैयार करने में मदद देने के लिए हैं। विज्ञप्ति में देशों को अपने कानूनी, संस्थागत और बाज़ार-संबंधी हालात के अनुसार इन्हें ढालने के लिए प्रोत्साहित किया गया है। विज्ञप्ति के अनुसार, अधिक सुरक्षित और भरोसेमंद वित्तीय परिवेश बनाकर यह रूपरेखा देशों को अवसरों, वित्तीय समावेशन और सतत विकास का विस्तार करने के लिए डिजिटल वित्त का उपयोग करने में मदद देना चाहती है।

विज्ञप्ति के अनुसार, डिजिटल वित्त ने पहुँच, नवाचार और दक्षता का विस्तार किया है, लेकिन इसके चलते धोखाधड़ी अधिक तेज़ी से, बड़े पैमाने पर और अधिक परिष्कृत तरीकों से होने लगी है। विज्ञप्ति में कहा गया है कि साइबर-सक्षम धोखाधड़ी का संबंध बढ़ते हुए सीमापार संगठित अपराध से जुड़ रहा है और इंटरपोल इसे मादक पदार्थों की तस्करी तथा धनशोधन के साथ दुनिया के सबसे ख़तरनाक अपराधों में गिनता है। यह मानते हुए कि धोखाधड़ी की योजनाओं में अक्सर सोशल मीडिया, डिजिटल मंच, ई-कॉमर्स और दूरसंचार नेटवर्क शामिल होते हैं, ब्लूप्रिंट सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच, देश के भीतर और सीमापार, जवाबदेही की स्पष्ट व्यवस्था और समय पर सहयोग पर ज़ोर देता है।

आईएमएफ़, विश्व बैंक और थाई अधिकारियों के बयान

आईएमएफ़ की प्रबंध निदेशक क्रिस्टालिना जॉर्जीवा ने कहा, “भरोसा हर वित्तीय प्रणाली की नींव है। डिजिटल वित्त का विस्तार होने के साथ, देशों को साइबर-सक्षम धोखाधड़ी से निपटने और विकास तथा समावेशन को सहारा देने वाली तकनीकों पर भरोसा बनाए रखने के लिए मिलकर काम करना होगा।”

बैंक ऑफ़ थाईलैंड के गवर्नर विताई रतनाकोर्न ने कहा कि साइबर-सक्षम धोखाधड़ी “एक ऐसी वैश्विक चुनौती बन गई है, जिससे कोई भी देश या संस्था अकेले नहीं निपट सकती।” उन्होंने आगे कहा कि ब्लूप्रिंट सहयोग मज़बूत करने, भरोसा कायम करने और सुरक्षित तथा समावेशी डिजिटल वित्तीय भविष्य को बढ़ावा देने की साझा प्रतिबद्धता दर्शाता है।

विश्व बैंक समूह की प्रबंध निदेशक और मुख्य वित्तीय अधिकारी अंशुला कांत ने कहा कि डिजिटल वित्तीय सेवाएँ विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में आर्थिक अवसरों, रोज़गार और वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देने का एक सशक्त माध्यम हो सकती हैं; साथ ही, धोखाधड़ी से सुरक्षा मज़बूत करना यह सुनिश्चित करने के लिए ज़रूरी है कि लोग भरोसे के साथ इन सेवाओं का उपयोग कर सकें। थाईलैंड के उपप्रधानमंत्री और वित्त मंत्री एकनिति नितिथानप्रपास ने कहा कि डिजिटल वित्त के बढ़ते परस्पर जुड़ाव के साथ धोखाधड़ी से निपटने के प्रयास भी उतने ही समन्वित होने चाहिए। उन्होंने ब्लूप्रिंट को नागरिकों की रक्षा और डिजिटल अर्थव्यवस्था में भरोसा मज़बूत करने के लिए बेहतर सहयोग और सामूहिक कार्रवाई का आधार बताया।

थाईलैंड में धोखाधड़ी के आँकड़े और ब्लूप्रिंट की शुरुआत

विताई ने इस पहल का पहली बार 3 सितंबर, 2026 को दिए गए मुख्य भाषण में उल्लेख किया। उन्होंने बैंकॉक बिज़नेस समिट 2026 में बताया कि थाईलैंड ने वित्तीय सेवाओं को धोखाधड़ी के प्रति अधिक मज़बूत बनाने वाला बैंकॉक ब्लूप्रिंट तैयार करने के लिए आईएमएफ़ और विश्व बैंक के साथ साझेदारी की है। उन्होंने कहा कि केंद्रीय बैंक चाहता है कि यह ब्लूप्रिंट डिजिटल धोखाधड़ी से निपटने के प्रयास मज़बूत करने वाले देशों के लिए एक व्यावहारिक संदर्भ बने और वार्षिक बैठकों से आगे बढ़कर वैश्विक समुदाय के लिए उपयोगी साबित हो।

उस भाषण में विताई ने कहा कि थाईलैंड में वित्तीय धोखाधड़ी से 2024 में 43 अरब बाट से अधिक का नुकसान हुआ, जो सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 0.2% था। कम रिपोर्टिंग के कारण वास्तविक नुकसान इससे अधिक होने की आशंका है। उन्होंने कहा कि 2024 में दुनिया भर में धोखाधड़ी से हुए कुल नुकसान का लगभग दो-तिहाई हिस्सा एशिया में हुआ। पिछले दशक में वैश्विक स्तर पर वित्तीय क्षेत्र में साइबर घटनाएँ दस गुना बढ़ी हैं, जबकि साइबर-सक्षम धोखाधड़ी के मामले लगभग तीन गुना हो गए हैं। उन्होंने यह भी कहा कि थाईलैंड के बैंकिंग क्षेत्र को निशाना बनाने वाले साइबर हमलों के प्रयास 2025 में लगभग 45% बढ़े, जिनमें मुख्य रूप से डीडीओएस, मैलवेयर और फ़िशिंग अभियान शामिल थे।

गवर्नर ने कहा कि थाईलैंड में डिजिटल भुगतान लेनदेन चार वर्षों में दोगुने से अधिक हो गए—2021 में 21 अरब बाट से बढ़कर 2025 में 48 अरब बाट। इसी दौरान मोबाइल बैंकिंग खातों की संख्या लगभग 70% बढ़कर 84 मिलियन से 141 मिलियन हो गई। उन्होंने कहा कि 2026 में डिजिटल बैंकिंग अपनाने वालों के खातों की संख्या 188 मिलियन तक पहुँच गई।

विताई ने कहा कि बैंक ऑफ़ थाईलैंड के उपायों से अधिकृत पुश भुगतान धोखाधड़ी में हुआ नुकसान 2024 की दूसरी तिमाही के 8.6 अरब बाट के उच्चतम स्तर से घटकर 2026 की दूसरी तिमाही में 1.81 अरब बाट रह गया—यानी लगभग 80% की कमी। इन उपायों में मोबाइल बैंकिंग के सुरक्षा मानक, धोखाधड़ी वाले खातों का सख़्त प्रबंधन, एपीआई के ज़रिये धन का पता लगाना, ग्राहक प्रोफ़ाइल तैयार करना, डिजिटल माध्यम से रोज़ाना बाहर भेजी जा सकने वाली राशि पर सीमा और साझा ज़िम्मेदारी संबंधी दिशानिर्देश शामिल थे। उन्होंने कहा कि धन निकालने वाले ऐप से जुड़े मामले—जो अनधिकृत भुगतान धोखाधड़ी का एक रूप हैं—जनवरी 2025 से दर्ज मामलों में शून्य पर आ गए। उन्होंने यह भी कहा कि तब से धोखाधड़ी के तरीके अधिकृत पुश भुगतान धोखाधड़ी की ओर मुड़ गए हैं, जिससे निपटने के लिए बैंकिंग क्षेत्र से बाहर भी कार्रवाई और हितधारकों के साथ निकट सहयोग ज़रूरी है।

वित्त मंत्रालय और थाईलैंड के बैंक की 14 जुलाई, 2026 की संयुक्त विज्ञप्ति में कहा गया कि वार्षिक बैठकें 12–18 अक्टूबर, 2026 को क्वीन सिरिकित राष्ट्रीय सम्मेलन केंद्र में होंगी। 191 देशों के 15,000 से अधिक प्रतिनिधि इसमें शामिल होंगे। थाईलैंड 1991 के बाद पहली बार इन बैठकों की मेज़बानी करेगा। विज्ञप्ति में ब्लूप्रिंट को आईएमएफ और विश्व बैंक समूह के साथ मिलकर तैयार किया गया नीतिगत ढाँचा बताया गया, जिसे देश अपने संदर्भों के अनुसार अपना सकते हैं। इसमें मज़बूत नीतिगत और कानूनी आधार, धोखाधड़ी की रोकथाम और उसका पता लगाना, विभिन्न एजेंसियों के बीच तथा अंतरराष्ट्रीय सहयोग को मज़बूत करना, और सार्वजनिक वित्तीय साक्षरता तथा डिजिटल लचीलापन शामिल हैं। विज्ञप्ति में केंद्रीय बैंक की सुरक्षित और समावेशी डिजिटल वित्त की अवधारणा भी बताई गई, जो तीन व्यवस्थाओं पर आधारित है: डिजिटल धोखाधड़ी, घोटालों और अपराधों का प्रबंधन; साइबर अपराध के जोखिम कम करना; और एक सुलभ तथा निष्पक्ष सहायक परिवेश तैयार करना। जुलाई की विज्ञप्ति में विताई ने कहा कि ब्लूप्रिंट को शिखर सम्मेलन के प्रमुख परिणामों में से एक बनाने के उद्देश्य से तैयार किया गया था।