Bolivia krijgt $1,9 miljard 36‑maanden IMF Extended Fund Facility

De uitvoerende raad van het International Monetary Fund keurde op 2 oktober 2026 een 36‑maandenregeling onder de Extended Fund Facility (EFF) voor Bolivia goed, met een toegang van SDR 1,369 miljard, gelijk aan 570 procent van de quotum of ongeveer US$1,9 miljard, het Fonds kondigde aan. De goedkeuring van de raad stelt de Boliviaanse autoriteiten in staat een onmiddellijke uitbetaling van SDR 156 miljoen, of ongeveer US$214 miljoen, te ontvangen. Volgende uitbetalingen zullen gefaseerd plaatsvinden gedurende de looptijd van de regeling, afhankelijk van de voltooiing van programmabeoordelingen.

Het door de EFF ondersteunde programma van de autoriteiten heeft als doel de macro‑economische stabiliteit te herstellen, de sociale vangnetten te versterken, de internationale reserves te herbouwen, de fiscale en externe kwetsbaarheden te verminderen, de veerkracht van de financiële sector te bevorderen en de basis te leggen voor duurzame, inclusieve, door de private sector geleide groei, volgens de aankondiging. Het Fonds zei dat naar verwachting het programma ongeveer US$4 miljard extra financiering zal katalyseren van andere internationale financiële instellingen.

Het Fonds zei dat fiscale maatregelen, ondersteund door sterkere fiscale instellingen en efficiëntere uitgaven, zullen bijdragen aan een stevige dalende trend van de openbare schuld, terwijl kwetsbare huishoudens worden beschermd. Het programma zal ook een flexibeler wisselkoersregime bevorderen, het monetaire beleid en de kaders voor financiële supervisie versterken, en hervormingen doorvoeren om bestuur, transparantie en het ondernemingsklimaat te verbeteren, teneinde particuliere investeringen en een werkgelegenheidsrijke herstel te stimuleren.

Fiscale en monetaire pijlers

Naar aanleiding van de bespreking van Bolivia door de uitvoerende raad, zei Nigel Clarke, Adjunct Managing Director en waarnemend voorzitter, dat de Boliviaanse autoriteiten het afgelopen jaar aanzienlijke stappen hebben gezet om langdurige macro‑economische onevenwichtigheden aan te pakken. “Fiscale duurzaamheid is de centrale pijler van het programma, terwijl de ondersteuning van kwetsbare huishoudens wordt versterkt,” zei Clarke. Hij gaf aan dat de voorwaarts geplande fiscale inspanning onder meer het afschaffen van de resterende brandstofsubsidies via een automatisch prijsmechanisme omvat, naast sterkere en beter gerichte sociale bescherming, en hij noemde het verbeteren van de uitgaven efficiëntie, het aanpakken van achterstanden, het hervormen van openbare ondernemingen en het versterken van fiscale instellingen, inclusief een middellange termijn fiscaal kader dat verankerd is in schuldreductie.

“Een door de markt bepaalde wisselkoers en het behouden van een geloofwaardig monetair kader zijn essentieel om de externe balans te bevorderen en prijsstabiliteit te waarborgen,” zei Clarke. Hij beschreef de eliminatie van nieuwe begrotingsfinanciering door de centrale bank en de overgang naar doelstelling van reservegeld als belangrijke stappen, en stelde dat prudent liquiditeitsbeheer, reserveopbouw, interventies op de valutamarkt beperkt tot het aanpakken van wanordelijke marktomstandigheden, en hervormingen om de autonomie, het bestuur en de verantwoording van de centrale bank te versterken, cruciaal zullen zijn om de geloofwaardigheid te vergroten.

Clarke zei dat de autoriteiten bemoedigende stappen zetten om de supervisie van de financiële sector en de crisisvoorbereiding te versterken, dat nauwlettende monitoring van kwetsbaarheden cruciaal blijft terwijl prudente normen worden gemoderniseerd, en dat hervormingen om de kaders voor anti-witwas- en terrorismefinancieringsmaatregelen te versterken ook van belang zullen zijn.

Hij zei dat de agenda voor structurele hervormingen tot doel heeft het ondernemingsklimaat en bestuur te verbeteren, marktverstoringen te verminderen, particuliere investeringen aan te trekken en formele werkgelegenheid te bevorderen, en dat een goed geordende capaciteitsontwikkeling en duidelijke communicatie van de programmaddoelen essentieel zullen zijn om tijdige uitvoering te ondersteunen en publieke steun te behouden. Voortdurende uitvoering, robuuste noodplannen en multilaterale steun zullen cruciaal zijn voor het succes van het programma, aldus hij.

Projecties en weg naar goedkeuring

Een tabel met geselecteerde economische indicatoren voor 2025 tot en met 2027, gepubliceerd bij de aankondiging, afkomstig van de Boliviaanse autoriteiten en berekeningen van het Fonds personeel, projecteert het reëel BBP op -1,6 procent in 2025, -3,0 procent in 2026 en -1,5 procent in 2027. De periodieke gemiddelde CPI-inflatie wordt geschat op 19,5 procent in 2025, 12,7 procent in 2026 en 15,8 procent in 2027, met eindperiode-inflatie van respectievelijk 20,4, 14,2 en 10,7 procent.

De algehele publieke sectorbalans wordt weergegeven op -11,4 procent van het BBP in 2025, -9,2 procent in 2026 en -6,7 procent in 2027, terwijl de totale bruto niet-financiële publieke sector schuld wordt weergegeven op 83,3 procent van het BBP in 2025, 100,2 procent in 2026 en 95,1 procent in 2027. De bruto internationale reserves bedragen US$3,713 miljoen in 2025, US$5,734 miljoen in 2026 en US$7,297 miljoen in 2027, en de lopende rekening staat op -1,9 procent van het BBP in 2025, 1,6 procent in 2026 en 1,0 procent in 2027. De tabel vermeldt ook een armoedecijfer van 37,7 procent voor 2024, een BBP per hoofd van US$4,483 voor 2024, en een IMF‑quotum van SDR 240,1 miljoen.

De beslissing van de raad volgt op een overeenkomst op stafniveau die het IMF op 29 juli 2026 aankondigde, nadat een IMF‑stafteam onder leiding van Joana Pereira discussies voerde met de Boliviaanse autoriteiten in Bolivia en in Washington, D.C. tussen mei en juli 2026. Die overeenkomst omvatte dezelfde 36‑maandenregeling van ongeveer US$1,9 miljard, gelijk aan SDR 1.369 miljoen of 570 procent van de quotum, en was onderworpen aan goedkeuring door de uitvoerende raad en afhankelijk van de uitvoering van overeengekomen voorafgaande acties.

Het IMF-personeel zei in juli dat Bolivia de afgelopen jaren aanzienlijke macro‑economische uitdagingen had ondervonden, veroorzaakt door aanhoudende fiscale tekorten, dalende productie van koolwaterstoffen, afnemende internationale reserves, hoge inflatie en verstoringen op de valutamarkt en productmarkten. Het IMF-personeel stelde dat deze onevenwichtigheden de economische activiteit hadden beperkt, de externe kwetsbaarheden hadden vergroot en de reële inkomens hadden aangetast, en dat de nieuwe regering een hervormingsplan had gelanceerd om de uitdagingen aan te pakken en de macro‑economische stabiliteit te herstellen. Het IMF-personeel zei bovendien dat verwacht werd dat het programma zou helpen bij het katalyseren van financiering van de World Bank, de Inter‑American Development Bank en andere ontwikkelingspartners, wat bijdraagt aan een breder financieringspakket van meer dan US$5 miljard over de programmaduur.