TikToks anbefalingsdesign møder foreløbige konklusioner om overtrædelse af DSA

Europa-Kommissionen meddelte den 6. november 2026, at den foreløbigt havde konkluderet, at TikTok overtrådte Digital Services Act (DSA) på grund af »kaninhulseffekten« i anbefalingssystemet i For You-feedet. Konklusionerne omfatter både risikovurdering og risikobegrænsning og foregriber ikke udfaldet af undersøgelsen. Hvis Kommissionen i sidste ende fastholder sin vurdering, kan den træffe afgørelse om manglende overholdelse og pålægge en bøde på op til 6 % af udbyderens samlede årlige omsætning på verdensplan. Bødens størrelse skal stå i et rimeligt forhold til overtrædelsens art, grovhed, gentagelse og varighed. Der blev ikke meddelt nogen endelig afgørelse eller bøde.

Engagementssignaler og risikoen for kaninhuller

TikToks For You-feed viser en uafbrudt strøm af personligt tilpassede videoer. Algoritmen bruger oplysninger om brugerengagement, herunder hvilke videoer brugerne ser og synes godt om, til at tilpasse anbefalingerne. Når en bruger gentagne gange ser eller synes godt om potentielt udløsende indhold om vægttab eller kropsopfattelse, fortolker systemet disse interaktioner som positive tegn på interesse og anbefaler mere af det samme.

Kommissionens foreløbige vurdering er, at gentagen eksponering for sådant indhold kan øge følelsen af tristhed eller angst, føre til utilfredshed med kroppen og lavere selvværd eller forværre eksisterende spiseforstyrrelser og psykiske lidelser. Den peger på særlige risici for mindreårige og sårbare voksne, når de udsættes for endeløs, gentagen eksponering for indhold om tristhed, isolation eller kropsopfattelse.

Værktøjer og designændringer

TikTok har allerede indført foranstaltninger, der skal begrænse risikoen for kaninhuller, men Kommissionen vurderede foreløbigt, at de ikke udgjorde en forholdsmæssig, rimelig og effektiv begrænsning. Foranstaltningerne til at skabe større variation i indholdet mindsker ikke tilstrækkeligt, hvor ofte lignende materiale anbefales, herunder materiale om psykiske problemer og kropsopfattelse. Knappen »ikke interesseret« ændrer muligvis heller ikke feedet tilstrækkeligt, fordi algoritmen prioriterer seertid over brugerens udtrykkelige valg om at se mindre af bestemt indhold.

På dette stadium mener Kommissionen, at TikTok er nødt til at ændre designet af For You-feedet. Som eksempler nævner den, at der i højere grad skal tages udgangspunkt i brugernes udtrykkelige præferencer, at seertid skal slås fra som indikator for anbefalinger, at værktøjerne skal gøres mere tilgængelige og brugervenlige, og at algoritmen skal testes regelmæssigt. Der er tale om designændringer, som nævnes i de foreløbige konklusioner, ikke om påbud, der er fastsat i en endelig afgørelse.

Henna Virkkunen, ledende næstformand med ansvar for teknologisk suverænitet, sikkerhed og demokrati, beskrev forpligtelsen som et spørgsmål om platformenes ansvar: »Digital Services Act gør platformene ansvarlige for at håndtere de negative virkninger, der er forbundet med deres anbefalingssystem.«

Ret til forsvar og øvrige sagsforløb

TikTok kan gennemgå dokumenterne i undersøgelsens sagsakter og svare skriftligt på de foreløbige konklusioner, mens Det Europæiske Råd for Digitale Tjenester vil blive hørt. Kommissionens vurdering bygger på TikToks risikovurderingsrapporter, interne data og dokumenter, svar på flere anmodninger om oplysninger, en gennemgang af videnskabelig forskning samt interviews med eksperter i anbefalingssystemer, psykologi og psykiatri. Irlands digitale tjenestekoordinator, Coimisiún na Meán, bistod i undersøgelsen.

De nye konklusioner indgår i en formel sag, der undersøger, om TikTok overholder DSA. De adskiller sig fra de foreløbige konklusioner om afhængighedsskabende design, der blev offentliggjort den 6. februar 2026, og som omhandlede uendelig rulning, automatisk afspilning, pushmeddelelser og personligt tilpassede anbefalinger. Andre dele af sagen har omhandlet beskyttelse af mindreårige, forskeres adgang til offentlige data og gennemsigtighed i annoncering.

I næste fase får TikTok mulighed for at svare på både Kommissionens beskrivelse af virksomhedens anbefalingssystem og dens vurdering af værktøjerne. De resterende dele af sagen skal afgøre, om de foreløbige bekymringer om feedets design bliver bekræftet. En eventuel afgørelse om manglende overholdelse og en økonomisk sanktion er fortsat uafklaret.