Republikanske komitéer i Repræsentanternes Hus ser på en omfattende omstrukturering af markedet for digitale aktiver i ny tilsynslov

A group of US House Republicans on Thursday formally delivered on a crypto oversight bill meant to bring more clarity to the digital assets sector with respect to investor protection. The 212-page submission, whose draft was previewed last month, seeks to establish a regulatory framework guiding the provisional registration of crypto companies with relevant authorities.

Ændringer i juni‑udkastet

Den opdaterede version fastholdt fokus på de regulerende roller for Securities and Exchange Commission (SEC) og Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Den foreslog, at SEC og CFTC skulle have fælles regelgivningskompetencer, dvs. udforme og udstede regler for digitale aktiver, der vejleder enheder, der driver handelsplatforme. Den første myndighed vil fokusere på værdipapirer i digitale aktiver, mens markeder for digitale råvarer såsom børser og mægler‑forhandlere vil være under den sidstnævnte myndigheds tilsyn.

Loven definerede også et nyt oplysningsregime for udstedere af digitale aktiver og en klar vejledningsproces for digitale aktiver, der starter som værdipapirer, men udvikler sig til råvarer.

“I øjeblikket har hverken CFTC eller SEC myndighed til at registrere og regulere enheder, der beskæftiger sig med spot‑transaktioner i digitale aktiver, der ikke er værdipapirer, eller digitale råvarer. CFTC har kun myndighed til at retsforfølge disse enheder, hvis CFTC mener, at enheden har begået bedrageri eller manipulation relateret til en spot‑transaktion i et ikke‑værdipapir‑digitalt aktiv eller digital råvare,” forklarede republikanerne i Repræsentanternes Hus i forklaringen.

Finans- og landbrugsudvalgene i Repræsentanternes Hus forventes at drøfte lovforslaget i næste uge og beslutte dets videre behandling på hele Husets salen. Finansudvalget vil være det første, der behandler det onsdag, mens landbrugsudvalget vil debattere omfanget dagen efter. På trods af anbefalingerne om fælles tilsyn med sektoren, hvor SEC og CFTC har uafhængige kompetenceområder, vil lovforslaget sandsynligvis møde modstand i Kongressen.

Demokraterne i Repræsentanternes Hus har tidligere opfordret til, at SEC får større beføjelser end det, torsdagens lovforslag giver. Det er værd at bemærke, at de seneste republikanske bestræbelser svarer til den tværpartiske Responsible Financial Innovation Act (RFIA), hvis forslag blev indsendt til Senatet sidste onsdag.

Den britiske regering har ikke til hensigt at regulere kryptovaluta som spil, advarer om uoverensstemmelse

I mellemtiden i Storbritannien afviste Finansministeriet et forslag, der blev fremsat i maj, og som søgte at regulere kryptohandel som spil.

Den økonomiske sekretær for HM Treasury, Andrew Griffith, var uenig i anbefalingen om at betragte “detailhandels‑handel og investeringsaktivitet i uunderstøttede kryptovaluta‑aktiver som spil snarere end som en finansiel tjeneste”, som blev fremlagt af Parlamentets Treasury Select Committee. Udvalget havde tidligere indikeret i maj, at aktiver som Bitcoin og Ether er uunderstøttede, mangler iboende værdi og udgør betydelige risici for offentligheden.

At opfatte kryptohandel som spil, sagde Griffiths, er i strid med eksisterende vejledning fra globale og EU‑standardiseringsorganer. I oktober sidste år offentliggjorde UK Financial Stability Board retningslinjer for regulering af sektoren for digitale aktiver i et høringsdokument og har for nylig udarbejdet flere standarder. Separat fremlagde International Organization of Securities Commissions (IOSCO) i maj verdens første regelsæt for kryptosektoren.

Den økonomiske sekretær bemærkede også, at regulering af branchen under spilleparaplyen ikke adresserer risiciene fuldstændigt, såsom “markedsmanipulation, utilstrækkelige prudensielle ordninger og mangler i grundlæggende finansielle risikostyringspraksisser.”

Efter godkendelsen i sidste måned i Storbritanniens overhus i Parlamentet gav Kong Charles sin godkendelse til et lovforslag, der i slutningen af juni bringer kryptovalutaer og stablecoins ind under betalingsreglerne. Financial Services and Markets Bill Act giver tilsynsmyndighederne beføjelse til at føre tilsyn med digitale aktiver og andre finansielle systemer. Det banebrydende lovforslag gennemgik ændringer under drøftelserne i Parlamentet – blandt de mest bemærkelsesværdige var bestemmelser om at betragte kryptovaluta som en reguleret aktivitet og at føre tilsyn med reklamer fra lokale kryptotjenesteudbydere.

I denne uge meddelte Storbritanniens Financial Conduct Authority, at den planlægger at udforme de prudensielle krav for kryptovirksomheder. Tilsynsmyndigheden meddelte i dens årsrapport, der blev udgivet torsdag, at den vil konsultere om reglerne, efter at have modtaget grønt lys fra Finansministeriet og Parlamentet til at handle på dem.