CFTC και NBA υπογράφουν Μνημόνιο Συνεργασίας για την ακεραιότητα των αγορών προβλέψεων στο μπάσκετ

Η Επιτροπή Διαπραγμάτευσης Συμβολαίων Μελλοντικής Εκπλήρωσης Εμπορευμάτων και η Εθνική Ένωση Καλαθοσφαίρισης (NBA) ανακοίνωσαν στις 26 Οκτωβρίου 2026 την υπογραφή Μνημονίου Συνεργασίας, με σκοπό την προστασία της ακεραιότητας του επαγγελματικού μπάσκετ στις αγορές προβλέψεων.

Βάσει του Μνημονίου Συνεργασίας, η CFTC και η NBA θα ενισχύσουν την ανταλλαγή πληροφοριών μέσω τακτικής επικοινωνίας και συζητήσεων για ζητήματα ακεραιότητας, καθώς και μέσω της διατήρησης δίκαιων και διαφανών αγορών προβλέψεων. Η ανακοίνωση, που εκδόθηκε από την Ουάσιγκτον, περιλαμβάνει επίσης σχετικό σύνδεσμο προς το ίδιο το έγγραφο του Μνημονίου.

«Χαίρομαι που η CFTC και η NBA υπέγραψαν Μνημόνιο Συνεργασίας, το οποίο αποτελεί συνέχεια της δέσμευσης της Επιτροπής να αυξήσει την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ της υπηρεσίας και των επαγγελματικών αθλητικών λιγκών», δήλωσε ο πρόεδρος της CFTC, Michael S. Selig. «Η NBA ενώνει τις MLB και NHL, κάνοντας ένα υπεύθυνο βήμα για την προστασία της ακεραιότητας του αθλητισμού και των συμμετεχόντων στις αγορές από καταχρήσεις στις αγορές προβλέψεων, όπως η χρήση εμπιστευτικών πληροφοριών και η απάτη». Ο Selig ευχαρίστησε επίσης τον επίτροπο της NBA, Adam Silver, για τη συνεργασία του με την CFTC σχετικά με το Μνημόνιο.

Προηγούμενες συμφωνίες με λίγκες

Η συμφωνία με την NBA ακολουθεί αντίστοιχες ρυθμίσεις που συνήψε η Επιτροπή με άλλες επαγγελματικές αθλητικές λίγκες νωρίτερα το 2026. Στις 19 Μαρτίου 2026, η CFTC και η Major League Baseball ανακοίνωσαν την υπογραφή Μνημονίου Συνεργασίας, το οποίο η Επιτροπή χαρακτήρισε ως το πρώτο του είδους του μεταξύ της υπηρεσίας και μιας επαγγελματικής αθλητικής λίγκας. Η συμφωνία θέσπισε ένα πλαίσιο για συζητήσεις, συνεργασία και ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της CFTC και της MLB σχετικά με ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος, μεταξύ άλλων για την προστασία της ακεραιότητας του επαγγελματικού μπέιζμπολ και των σχετικών αγορών προβλέψεων. Προέβλεπε επίσης έναν μηχανισμό ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των μερών, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, ώστε και οι δύο πλευρές να μπορούν να ανταποκρίνονται ταχύτερα σε περιστατικά και να προβλέπουν καλύτερα τις αναδυόμενες τάσεις. Στην ανακοίνωση του Μαρτίου, ο Selig χαρακτήρισε τη συμφωνία για το μπέιζμπολ ένα συνεργατικό βήμα προς την προώθηση της ακεραιότητας και της ανθεκτικότητας των αγορών προβλέψεων που σχετίζονται με το μπέιζμπολ και ευχαρίστησε την MLB και τον επίτροπό της, Rob Manfred, για τη συνεργασία τους με την CFTC.

Στις 21 Μαΐου 2026, η CFTC και η National Hockey League ανακοίνωσαν την υπογραφή δικού τους Μνημονίου Συνεργασίας, με το οποίο τα μέρη εδραίωσαν την πρόθεσή τους να ανταλλάσσουν πληροφορίες και να συντονίζονται για την προστασία της ακεραιότητας του επαγγελματικού χόκεϊ και των σχετικών συμβολαίων που αφορούν γεγονότα και προσφέρονται σε χρηματιστήρια υπό την εποπτεία της CFTC. Η Επιτροπή και η NHL όρισαν από κοινού εκπροσώπους, οι οποίοι θα επικοινωνούν τακτικά για ζητήματα ακεραιότητας, θα ανταλλάσσουν πληροφορίες εμπιστευτικά και θα διατηρούν ανοιχτούς διαύλους επικοινωνίας. Σύμφωνα με την ανακοίνωση του Μαΐου, η NHL είχε επίσης εφαρμόσει πολυεπίπεδα μέτρα προστασίας για την παρακολούθηση αυτών των αγορών, συνεργαζόμενη άμεσα με τους εταίρους της. Ο επίτροπος της NHL, Gary Bettman, δήλωσε στην ανακοίνωση ότι η ακεραιότητα αποτελεί ύψιστη προτεραιότητα για τη λίγκα και ότι η συμφωνία ενίσχυσε τα υφιστάμενα συστήματα παρακολούθησης της ακεραιότητας και βελτίωσε την ικανότητά της να εντοπίζει, να αποτρέπει και να αντιμετωπίζει πιθανούς κινδύνους.

Οι προηγούμενες παρεμβάσεις της NBA στην Επιτροπή

Πριν από τη συμφωνία, η NBA είχε απευθυνθεί απευθείας στην Επιτροπή σχετικά με την εποπτεία των αγορών προβλέψεων. Σε επιστολή της 1ης Μαΐου 2025 προς την τότε εκτελούσα χρέη προέδρου, Caroline D. Pham, η Alexandra Roth, αντιπρόεδρος της NBA και αναπληρώτρια γενική νομική σύμβουλος για τη διοίκηση και την πολιτική της λίγκας, έγραψε ότι ύψιστη προτεραιότητα της οργάνωσης ήταν η προστασία της ακεραιότητας του μπάσκετ της NBA και η διατήρηση της εμπιστοσύνης του κοινού στη λίγκα και στο άθλημα.

Η επιστολή ανέφερε ότι οι αγορές προβλέψεων της NBA σε χρηματιστήρια υπό την εποπτεία της CFTC λειτουργούσαν για λιγότερο από έξι μήνες κατά τον χρόνο σύνταξής της και ότι ο αριθμός και τα είδη των διαθέσιμων αγορών αυξάνονταν ραγδαία: από αγορές για ολόκληρη τη σεζόν σε αγορές για μεμονωμένους αγώνες, αποκλειστικά μέσω της διαδικασίας αυτοπιστοποίησης. Η λίγκα ανέφερε ότι η επέκταση αυτή υποδήλωνε πως δεν θα αργούσαν να ακολουθήσουν αγορές ειδικών προβλέψεων για παίκτες και άλλες πιθανές προσφορές, όπως αγορές με επίκεντρο τις αποφάσεις των διαιτητών, τους κανονισμούς της λίγκας ή τραυματισμούς παικτών. Πρόσθεσε ότι η ανάπτυξη αυτή είχε συντελεστεί χωρίς ένα ισχυρό, ειδικά σχεδιασμένο για τον αθλητισμό κανονιστικό πλαίσιο. Η NBA δήλωσε ότι δεν γνώριζε να υπάρχει απαίτηση οι πλατφόρμες συναλλαγών ή οι μεσίτες να αναφέρουν σε λίγκα που επηρεάζεται από αυτές πιθανώς ύποπτες συναλλαγές ή μοτίβα συναλλαγών, ούτε μηχανισμός που να απαιτεί διαρκή ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ πλατφορμών και λιγκών. Κάλεσε την Επιτροπή, εφόσον αποφάσιζε να επιτρέψει τη συνέχιση της προσφοράς συμβολαίων που αφορούν αθλητικά γεγονότα, να θεσπίσει ένα ολοκληρωμένο κανονιστικό πλαίσιο και πλαίσιο εποπτείας, ανάλογο με εκείνα που διέπουν τις αγορές αθλητικών στοιχημάτων σε επίπεδο πολιτειών, και να επιβάλει ουσιαστικούς περιορισμούς στη συνεχιζόμενη επέκταση των αγορών μέσω αυτοπιστοποίησης.

Στις 30 Απριλίου 2026, η λίγκα κατέθεσε το Σχόλιο αρ. 115498 στον φάκελο της προτεινόμενης κανονιστικής ρύθμισης 91 FR 12516: επιστολή προς τον γραμματέα της Επιτροπής, Christopher Kirkpatrick, από τον Dan Spillane, εκτελεστικό αντιπρόεδρο της NBA και αναπληρωτή γενικό νομικό σύμβουλο για τη διοίκηση και την πολιτική της λίγκας, ως απάντηση στην Προκαταρκτική Ανακοίνωση της Επιτροπής για την Προτεινόμενη Κανονιστική Ρύθμιση σχετικά με τις αγορές προβλέψεων (RIN 3038-AF65). Η επιστολή δεν έπαιρνε θέση ως προς το νομικό ζήτημα αν οι αγορές αθλητικών προβλέψεων συνιστούν τυχερά παίγνια βάσει της ομοσπονδιακής ή της πολιτειακής νομοθεσίας, ενώ ανέφερε την άποψη της λίγκας ότι οι αγορές αυτές εγείρουν ζητήματα ακεραιότητας παρόμοια με εκείνα που συνδέονται με τον αθλητικό στοιχηματισμό.

Στην επιστολή της, η NBA ζήτησε να υποχρεωθούν οι ορισμένες αγορές συμβολαίων να αποκλείουν ενεργά από τη διαπραγμάτευση οποιωνδήποτε συμβολαίων που αφορούν αγώνες ή εκδηλώσεις της λίγκας τους αθλητές, τους διαιτητές και άλλους εργαζομένους της λίγκας και των ομάδων. Οι αποκλεισμοί θα εφαρμόζονταν μέσω καταλόγων προσωπικού που θα παρείχαν οι λίγκες, καθώς και μέσω απαιτήσεων προς τους συμβεβλημένους μεσίτες προμηθειών συμβολαίων μελλοντικής εκπλήρωσης. Ζήτησε επίσης να υποχρεωθούν όλα τα ανταλλακτήρια που ρυθμίζονται από την CFTC και προσφέρουν αγορές προβλέψεων για αθλητικά γεγονότα, χωρίς καμία εξαίρεση, να διατηρούν ισχυρά συστήματα επαλήθευσης της ταυτότητας των πελατών (Know Your Customer), ώστε να μην είναι δυνατή η ουσιαστικά ανώνυμη διαπραγμάτευση συμβολαίων αθλητικών προβλέψεων. Η επιστολή ζητούσε ακόμη να υποχρεωθούν τα ανταλλακτήρια να συνεργάζονται με τις έρευνες των λιγκών για ζητήματα ακεραιότητας, μεταξύ άλλων παρέχοντας πληροφορίες για την ταυτότητα συγκεκριμένων συναλλασσομένων ή για συναλλαγές που έχουν εντοπιστεί· να ειδοποιούν απευθείας και αμέσως μια λίγκα μόλις εντοπίζουν δυνητικά ύποπτη δραστηριότητα συναλλαγών σε συμβόλαια που σχετίζονται με αυτήν ή συναλλαγές από απαγορευμένο πρόσωπο· να κοινοποιούν αναφορές για δυνητικά ύποπτα μοτίβα συναλλαγών σε εγγεγραμμένους φορείς που βρίσκονται σε ανάλογη θέση· και, κατόπιν αιτήματος, να μοιράζονται με μια αθλητική λίγκα ψευδωνυμοποιημένα δεδομένα σε επίπεδο συναλλαγής για σκοπούς παρακολούθησης της ακεραιότητας.

Η λίγκα ζήτησε επίσης από την Επιτροπή να απαγορεύσει κατηγορηματικά τη διαπραγμάτευση συμβολαίων αθλητικών προβλέψεων από άτομα κάτω των 21 ετών, επισημαίνοντας ότι τέτοιες συναλλαγές ήταν διαθέσιμες σε άτομα ηλικίας 18 ετών και άνω, ενώ στις περισσότερες πολιτείες τα νόμιμα αθλητικά στοιχήματα επιτρέπονταν μόνο σε άτομα άνω των 21 ετών. Σε περίπτωση που δεν επιβαλλόταν απαγόρευση, ζήτησε να περιοριστεί η άμεση προώθηση αθλητικών προϊόντων σε άτομα ηλικίας 18 έως 20 ετών. Μεταξύ των πρόσθετων αιτημάτων ήταν να υποχρεωθούν τα ανταλλακτήρια να χρησιμοποιούν, όπου είναι δυνατόν, αποκλειστικά επίσημα επαληθευμένα δεδομένα για την εκκαθάριση συμβολαίων που σχετίζονται με τον αθλητισμό· να παραχωρηθεί στις λίγκες ο έλεγχος των τύπων αγορών που προσφέρονται για τις διοργανώσεις τους· να απαγορευτούν προσωρινά οι αγορές ειδικών προβλέψεων για παίκτες, έως ότου καταρτιστούν κατάλληλοι περιορισμοί· να απαγορευτούν οι αγορές που αφορούν τη διαιτησία, τους τραυματισμούς, τις πειθαρχικές κυρώσεις των λιγκών, τις συναλλαγές παικτών ή ομάδων ή τις ενέργειες των φιλάθλων· και να απαγορευτούν οι αγορές για αγώνες και εκδηλώσεις της NBA G League, την οποία η επιστολή περιέγραφε ως αναπτυξιακή λίγκα. Η NBA προέτρεψε επίσης την Επιτροπή να θεσπίσει ως επίσημη απαίτηση την επικοινωνία των ανταλλακτηρίων με τις σχετικές λίγκες πριν από την αυτοπιστοποίηση, να υιοθετήσει απαιτήσεις υπεύθυνης διαπραγμάτευσης, όπως όρια καταθέσεων, διαλείμματα από τις συναλλαγές και εκπαιδευτικό υλικό, και να αναπτύξει ειδικούς πόρους για την εποπτεία αυτής της κατηγορίας συμβολαίων. Η επιστολή χαρακτήριζε τη συμβουλευτική οδηγία του προσωπικού για τις αγορές προβλέψεων, που εκδόθηκε στις 12 Μαρτίου (CFTC Letter No. 26-08), ως βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, ζητώντας παράλληλα οι συστάσεις της να θεσπιστούν ως δεσμευτικές απαιτήσεις.