ABD ve AB, Mart 2022’de Kripto Sektöründe Rusya Yaptırımlarına Uyumu Sıkılaştırdı

Mart 2022’de kripto şirketleri üzerindeki, Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinden sonra uygulanan yaptırımlara uyma baskısı artıyordu. ABD ve müttefikleri, kısıtlamaların aşılması için kripto varlıkların kullanılmasını önlemeyi amaçlıyordu.

ABD hükümeti ve Avrupa Birliği, Rus ekonomisi ile Vladimir Putin çevresindeki kişilere yönelik ek önlemler açıkladı. Kripto işlemlerine ilişkin haberler de yaptırımların aşılması olasılığı konusunda sorular doğuruyordu. Ancak kriptoyla varlık satın almaya ilişkin sorular, tek başına bir yaptırım ihlalini kanıtlamıyordu.

ABD ve müttefikleri Mart 2022’de yaptırımları sıkılaştırdı

İşgalin ardından ABD yeni ticaret kısıtlamaları getirdi. 11 Mart önlemleri, diğer kalemlerin yanı sıra Rusya’dan balık ve deniz ürünleri, alkollü içecekler ve sanayi dışı amaçlarla kullanılan elmasların ithalatını ve lüks ürün ihracatına yönelik sınırlamaları kapsıyordu. Bu, bütün Rus mallarına yönelik genel bir ithalat yasağı değildi. Hazine Bakanlığı, sanal para birimleriyle yaptırımları aşma girişimlerini de izlediğini açıkladı.

Beyaz Saray, Hazine Bakanlığının sanal para kullanımı dâhil Rusya bağlantılı yaptırımları aşma veya ihlal etme girişimlerini takip ettiğini belirtti. Bakanlık, ihlallere karşı harekete geçmek ve uyumu sağlamak için uygulama yetkilerini kullanacaktı.

ABD, Rusya’yı Ukrayna’dan askerlerini çekmeye zorlamak için AB ve diğer G7 üyeleriyle eşgüdüm içindeydi. AB’de kısıtlamaların kripto varlıkları da kapsadığı netleştirildi. Amaç yaptırımların aşılmasını engellemekti; Rusya ile bağlantılı her kripto işlemini yasaklamak değildi.

Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, 11 Mart tarihli açıklamasında yeni bir önlem paketinin hazırlandığını ve ertesi gün sunulmasının planlandığını belirtti. Yazının ele aldığı dönemde AB, Rus petrol ve gazına yönelik genel bir ithalat yasağı getirmemişti. ABD ise aynı hafta Rus petrolü ithalatını yasaklayacağını açıklamıştı.

Kripto varlık sektörünün denetlenmesi

Düzenleyici kurumlar, kripto şirketlerini kişi veya kuruluşların yaptırım ihlallerine yardım etmemeleri konusunda uyardı. ABD Adalet Bakanlığı, 2 Mart’ta KleptoCapture görev gücünü kurmuştu. Görevleri arasında yaptırımları aşma girişimlerini soruşturmak ve yaptırım kapsamındaki varlıklara ya da suç gelirlerine el koymak için yasal yetkileri kullanmak bulunuyordu. Bu, bütün varlıklı Rusların kripto varlıklarını otomatik olarak dondurma talimatı değildi.

Birleşik Krallık Finansal Yürütme Otoritesi (FCA), kripto şirketlerini yaptırımlara uymaya çağırdı. 11 Mart tarihli ortak açıklamada, mali yaptırımların kripto varlıklarla diğer varlık türleri arasında ayrım yapmadığı belirtildi. Ekonomik yaptırımları aşmak için kripto kullanılması, geçerli Birleşik Krallık kurallarına göre suçtur.

İşgal, yaptırımlar ve şirketlerin kendi kararları çok sayıda sektörü etkiledi. McDonald’s (MCD ) Rusya’daki faaliyetlerini geçici olarak durduracağını açıklamıştı. Visa (V ) ve Mastercard (MA ) da Rusya bağlantılı ağ hizmetlerini askıya alacaklarını duyurdu. Bu adımlar hem yaptırım yükümlülüklerini hem de şirketlerin ek ticari kararlarını içeriyordu.

Reuters haberi, Birleşik Arap Emirlikleri’ndeki kripto şirketlerine kriptoyla gayrimenkul satın alma konusunda sorular geldiğini aktarıyordu. Bir emlakçı gözlemlerini şöyle anlattı:

Çok sayıda Rus ve Belaruslunun Dubai’ye gelip getirebildikleri şeyleri getirdiğini görüyoruz. Buna kripto paralar da dâhil.

Bazı büyük kripto borsaları aynı dönemde Ukrayna’nın, bütün Rus kullanıcıların yalnızca vatandaşlıkları nedeniyle engellenmesi talebini reddetti. O dönemde adı geçen platformlar arasında Coinbase ve Kraken bulunuyordu. Açıklamalarında bu tür genel bir engellemeyi, yaptırımlara uyma yükümlülüğünden ayırıyorlardı. Uyum, yalnızca adı listede birebir bulunan hesapları değil, yaptırım kapsamındaki kişilerle bağlantılı varlıkları ve tarafları da kapsayabiliyordu.

Binance, yaptırım uygulanan Rus bankalarının geleneksel para birimi yatırma işlemlerinde kullanılmasını da sınırlandırmıştı. 8 Mart duyurusunda, Rusya’da verilen Visa ve Mastercard kartlarının 9 Mart saat 21.00 UTC’den itibaren Binance’te kullanılamayacağını açıkladı. Rusya dışında verilen kartlar da Rusya içinden Binance’te kullanılamayacaktı. Bunlar Mart 2022’de açıklanan önlemlerdir.