SEC Çarşamba Gününü Yoğun Geçirdi – Coinbase’e Wells Bildirimi Yayınladı, Tron, Justin Sun ve Çeşitli Ünlülere Suçlama Getirdi

Coinbase, ABD’deki en büyük kripto para borsası, duyurdu Çarşamba günü, ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) tarafından dijital varlıklarının, staking hizmetinin ve cüzdan ürünlerinin belirli olmayan bir kısmı hakkında bir “Wells Notice” aldığını.

Bu, bir uygulama eylemi tavsiyesi olup, resmi bir suçlama ya da dava değildir. Halka açık kripto şirketi, Coinbase’in ürün ve hizmetlerinin her zamanki gibi çalışmaya devam ettiğini belirtti.

Coinbase’e göre, SEC yanıtlamak için çok az bilgi verdi ve platformlarındaki hangi varlıkların menkul kıymet olabileceğini belirtmeyi reddetti. SEC’in bu eylemi Coinbase’i şaşırttı; çünkü SEC’e kayıtla ilgili birden fazla öneri sundu, ancak SEC yanıt vermeyi reddetti.

Coinbase işine güveniyor ve kural yapımı ile mevzuatın kripto sektörü için yasayı tanımlamada daha iyi araçlar olduğuna inanıyor. Ancak, mahkemede netlik fırsatını memnuniyetle karşılıyor.

Habere tepki olarak, Nasdaq’ta listelenen Coinbase (COIN) hisseleri işlem sonrası saatlerde yaklaşık %13 düşerek 67,20 $’a geriledi. Yılbaşından bu yana %116’dan fazla artış gösterse de, coin Nisan 2021’deki tüm zamanların en yüksek seviyesinden (%84) daha aşağıda.

ABD SEC’in halka açık Coinbase’i dava etme konusundaki son tehdidi, kripto sektöründeki düzenleyici baskıyı artırdı. SEC’in olası uygulama eylemleri, Coinbase’in işinin çeşitli yönleriyle ilgili; spot piyasası, müşterilere yüksek getiriler sunan Earn, Prime ve Wallet ürünleri dahil.

Özellikle, SEC, Coinbase Earn gibi staking hizmetlerinin kayıtlı olmamasını inceliyor. Yakın zamanda, Kraken, ABD kripto staking hizmetini kapatmayı ve programı kaydetmediği için SEC suçlamalarını çözmek üzere 30 milyon $ ceza ödemeyi kabul etti.

Kripto endüstrisine artan düzenleyici odak, geçen yıl sonlarında yaşanan FTX çöküşünün ardından gelmektedir.

Coinbase’in Savunması

Duyurusunda, Coinbase, SEC ile iletişime geçme girişiminin sonuçsuz kaldığını ayrıntılı bir şekilde açıkladı.

Borsa, işlerinin bir kısmını ajansa kaydettirmeyi içeren potansiyel bir çözümle ilgili SEC ile etkileşime girmeye çalıştıklarını belirtti. Yanıt olarak, SEC onlardan iki farklı kayıt modeli önermelerini istedi; bunu yaptılar ancak herhangi bir geri bildirim almadıklarını borsa söyledi.

SEC ile dokuz ay içinde 30’dan fazla kez bir araya gelmelerine rağmen, herhangi bir geri bildirim almadıklarını ve tüm konuşmaları kendilerinin yaptığını belirtti. Ardından Ocak 2023’te SEC, planlanan bir toplantıyı iptal etti ve yeniden uygulama soruşturmasına yöneldi.

Coinbase, soruşturmanın hâlâ erken aşamalarda olduğunu ve SEC’in platformlarındaki tek bir varlık hakkında belirli bir endişe dile getirmediğini belirtti. Wells Bildirimi, Coinbase’in staking ve borsa hizmetlerinin büyük ölçüde 2021’den beri değişmemiş olması nedeniyle alışılmadık bir durum; o yıl SEC, S-1 başvurusunu incelemiş ve halka açık bir şirket olmalarına izin vermişti, Coinbase ekledi.

Şirket, ABD’deki kripto para endüstrisi için düzenleyici netliğin eksikliğinden endişe duyduğunu ve SEC’in düzenleme yaklaşımını, net bir düzenleyici çerçeve geliştirmek yerine uygulamaya odaklı olarak nitelendirdi.

Coinbase, kayıt modelleri önererek ve kural yapımı için dilekçe vererek SEC ile etkileşime girmeye çalıştı ancak çok az geri bildirim ya da rehberlik aldı.

Duyuru, Voyager davasındaki yakın tarihli bir karara da atıfta bulunuyor; bu davada bir federal iflas hâkimi, SEC’in kripto paralar konusundaki tutarsız tutumlarını ve sektöre rehberlik eksikliğini sorguladı.

Duyuru, düzenleyicilerin çelişkili açıklamalarının, örneğin SEC ile CFTC arasındaki hangi kurumun kriptonun farklı yönlerini düzenleyeceği konusundaki son anlaşmazlık gibi, daha fazla belirsizlik yarattığını ve sektör katılımcılarının düzenlemelere nasıl uyacaklarını anlamasını zorlaştırdığını belirtiyor.

Coinbase, kendisi gibi güvenilir halka açık şirketlere net bir rehberlik ya da düzenleyici çerçeve olmadan uygulama tehditlerinin mantıksız olduğunu ve menkul kıymet olmayan varlıkların düzenlenmesi konusunun Kongre’ye bırakılması gerektiğini savunuyor.

Coinbase’e göre, başlangıçta müşterilerine menkul kıymet olarak kabul edilen ürünler sunmaz veya menkul kıymet listesi yapmaz.

Coinbase, her dijital varlığı borsalarında sunmadan önce gözden geçirme ve analiz etme konusunda katı bir sürece sahip olduğunu söyledi, ekleyerek: bu süreç, varlığın menkul kıymet olarak değerlendirilebilip değerlendirilemeyeceğini belirlemeyi ve aynı zamanda düzenleyici uyum ve bilgi güvenliği yönlerini de dikkate alıyor. Sonuç olarak, incelenen varlıkların %90’ından fazlası, Coinbase standartlarını karşılamadığı için reddediliyor.

Coinbase ayrıca staking hizmetlerinin, bir ürünün yatırım sözleşmesi olup olmadığını belirleyen Howey testi de dahil olmak üzere hiçbir yasal standart altında menkul kıymet olarak kabul edilmediğini belirtti. Coinbase, staking hizmetlerini 2019’da ve 2020’de iki kez SEC’e sundu ancak son soruşturana kadar SEC’den bu hizmetlerle ilgili herhangi bir endişe almadı.

Coinbase Wallet konusunda ise, şirket Çarşamba günü, bir borsa, aracı ya da merkezi platform değil, bir teknoloji olduğunu söyledi. Coinbase, kripto ürünleri, varlıkları ve hizmetlerinin yanlış anlaşılmasının, teknolojiyi anlayan kapsamlı bir kripto düzenlemesinin ABD’de gerekli olduğunun bir örneği olduğuna inanıyor.

Coinbase’in mesajı açık: kurallara nasıl uyacakları konusunda düzenleyicilerden net bir rehberlik istiyorlar ve bunu yapabilecekleri net bir yol sunulursa işlerini kaydetmeye istekli. SEC’in sadece uygulama yoluyla düzenleme yaklaşımının adil olmadığını ve kripto sektöründeki iyi aktörleri tehdit ettiğini düşünüyorlar.

Coinbase, her zaman yasalara uyduklarını ve varlıkları ile hizmetlerinin yasallığı konusunda güven duyduklarını iddia ediyor. SEC’in kripto sektörüyle etkileşiminde adil veya makul olmadığını ortaya koymak ve netleştirmek için bir yasal süreci memnuniyetle karşılıyor.

Bu zorluklara rağmen, borsa, güvenilir ürün ve hizmetler inşa ederek dünya çapında daha fazla ekonomik özgürlük ve fırsat yaratma misyonunu ilerletmeye kararlı olduğunu belirtti.

SEC, Justin Sun, BTT, TRX ve Ünlülere Yöneliyor

Coinbase, SEC’in hedef aldığı tek şirket değil. Çarşamba günü gün içinde, ajans duyurdu Justin Sun ve üç şirketine — Tron Foundation Limited, BitTorrent Foundation Ltd. ve Rainberry Inc. (eski adıyla BitTorrent) — menkul kıymet yasalarını ihlal ettikleri için suçlamalar getirildi.

SEC, Sun ve şirketlerinin, ünlülere TRX ve BTT’yi tanıtmaları için ödeme yapmalarını, bu ödemeleri açıklamadan ve TRX’in ikincil piyasasını kapsamlı yıkama ticaretiyle sahte bir şekilde manipüle etmelerini sağlayan bir plan düzenlediğini iddia ediyor. Bu suçlamalar, uygun açıklama yapmayan şirketlerle ilgili riskler konusunda yatırımcılara bir uyarı niteliği taşıyor.

Tron (TRX) ve BitTorrent (BTT) dışında, SEC bu kripto varlık menkul kıymetlerini yasa dışı olarak tanıtan sekiz ünlüyü de suçladı.

Davalı şikayette yer alan sekiz ünlü arasında aktris Lindsay Lohan, sosyal medya kişiliği Jake Paul, rapçiler Soulja Boy (DeAndre Cortez) ve Lil Yachty (Miles Parks McCollum), Aliaune Thiam (Akon), Shaffer Smith (Ne‑Yo), Michele Mason (Kendra Lust) ve Austin Mahone bulunuyor.

Soulja Boy ve şarkıcı Austin Mahone dışındaki ünlüler, SEC’in bulgularını kabul etmeden veya reddetmeden suçlamaları çözmek için toplam 400.000 $’dan fazla faiz ve ceza ödemeyi kabul etti.

SEC’in, New York Güney Bölgesi ABD Bölge Mahkemesi’nde dosyalanan şikayetine göre, Sun ve bağlı şirketleri, kayıt dışı “ödül programları” aracılığıyla TRX ve BTT’yi yasa dışı bir şekilde yatırım olarak sundu ve sattı.

Bu programlar, katılımcıları tokenları sosyal medyada tanıtmaya, Tron ile ilişkili Telegram ve Discord kanallarına katılmaya ve başkalarını davet etmeye, ve TRX ve BTT dağıtımları karşılığında BitTorrent hesapları oluşturmaya teşvik etti.

Ayrıca, şikayet Sun’un, BitTorrent Foundation ve Rainberry ile birlikte, ABD’deki yatırımcılar da dahil olmak üzere, cüzdanlarında veya katılan kripto borsalarında TRX satın alıp tutan yatırımcılara kayıt dışı aylık airdrop’lar aracılığıyla BTT sunduğunu ve sattığını iddia ediyor.

SEC Başkanı Gary Gensler, kripto sektöründe faaliyet gösteren şirketler için uygun açıklamanın önemini vurguladı. “Bu dava, kripto varlık menkul kıymetleri uygun açıklama olmadan sunulduğunda ve satıldığında yatırımcıların karşılaştığı yüksek riskleri bir kez daha gösteriyor,” dedi Gensler.

SEC’in açıklamasına göre, Sun ve şirketleri sadece kayıt dışı teklif ve satışlarıyla ABD yatırımcılarını mağdur etmekle kalmadı, milyonlarca dolar kar elde etti, aynı zamanda TRX’in ticaret aktivitesine sahte bir izlenim vermek için kayıt dışı bir ticaret platformunda yıkama ticareti düzenledi.

İddialara göre, Sun, sahip olduğu iki kripto varlık ticaret platformu hesabı arasında günlük 600.000’den fazla TRX yıkama ticareti yapması için personeline talimat verdi; yıkama ticareti hacmi 4,5 milyon ile 7,4 milyon TRX arasında değişiyordu. Şikayette belirtildiği gibi, Sun, ikincil piyasada TRX satarak tokenin kayıt dışı satışlarından 31 milyon $ yasa dışı gelir elde etti.

“Sun ve diğerleri, önce kayıt ve açıklama gereksinimlerine uymadan menkul kıymet sunarak, ardından bu menkul kıymetlerin piyasasını manipüle ederek yatırımcıları yanıltmak ve zarar vermek için eski bir taktik kullandılar,” dedi SEC’in Uygulama Bölümü Direktörü Gurbir S. Grewal. “Konu olan teknolojilere karşı tarafsızken, yatırımcı koruması konusunda kesinlikle tarafsız değiliz,” diye ekledi.

SEC’in suçlamalarına yanıt olarak, Sun Perşembe sabahı Twitter’a, ABD’deki dijital varlıklar için düzenleyici çerçevenin hâlâ “ilk aşamasında” olduğunu ve daha fazla iyileştirme gerektiğini belirtti. Şirketinin, dünya çapındaki hükümetler ve düzenleyici kurumlarla iş birliği yaparak kripto para endüstrisini düzenlemek için şeffaf yönergeler oluşturma istekliliğini de ifade etti.

Bu arada, Justin Sun ile ilişkili birkaç token, TRX, HT, JST ve SUN, keskin bir düşüş yaşadı. 5,7 milyar $ piyasa değerine sahip token TRX, son 24 saat içinde %7,6 düştü ve şu anda 0,06 $’da işlem görüyor; 2018’deki tüm zamanların en yüksek seviyesinden %73 aşağıda.