Güney Kore, 2023’te kripto varlık bildirimi kurallarını genişletti

Güney Kore Ulusal Meclisi, 25 Mayıs 2023 Perşembe günü milletvekilleri ve belirli kamu görevlilerinin kripto varlıklarını bildirmesine ilişkin değişiklikleri kabul etti. Kamuoyunda “Kim Nam-kuk’u Önleme Yasası” diye anılan düzenlemeler, genel kurulda Kamu Görevlileri Etik Yasası ve Ulusal Meclis Yasası’nda yapılan değişikliklerle onaylandı. Bunlar ayrı kapsam ve uygulama takvimlerine sahip iki düzenlemeydi; tüm yükümlülüklerin ilk kez 2024’te başlayacağını söylemek doğru değildi.

Mayıs 2023 tarihli habere göre Ulusal Meclis Yasası değişikliği oylamaya katılan 269, Kamu Görevlileri Etik Yasası değişikliği ise 268 milletvekilinin tamamının desteğini aldı. Önceki etik kuralları, kişi başına toplam değeri en az 10 milyon won olan hisse ve tahviller gibi menkul kıymetleri kapsıyor, sanal varlıkları aynı şekilde kapsamıyordu. O tarihte verilen yaklaşık 7.572 dolarlık karşılık tarihsel kur hesabıdır. Değişiklikler, kripto varlıkları da ilgili mal varlığı ve çıkar bildirimi yükümlülüklerine ekledi.

Kripto varlık bildiriminin gerekçesi ve uygulama takvimi

Değişiklikler, mevcut bildirim kurallarındaki boşlukları gidermek, çıkar çatışmalarını önlemek ve şeffaflığı artırmak amacıyla gündeme geldi. Milletvekillerinin kripto işlemlerine yönelik kamuoyu ilgisi nedeniyle uygulamanın hızlandırılması istendi. Sonraki resmi açıklamaya göre Kamu Görevlileri Etik Yasası kapsamındaki sanal varlık kaydı hükümleri 14 Aralık 2023’te yürürlüğe girdi. Ulusal Meclis Yasası’ndaki özel geçiş hükmü ise milletvekillerinden görev başlangıçları ile 31 Mayıs 2023 arasındaki sanal varlık sahipliğini ve değişikliklerini 30 Haziran 2023’e kadar ilgili etik danışma komitesine kaydetmelerini istedi.

İktidardaki Halkın Gücü Partisi (PPP), Mayıs 2023’te bildirim kurallarının daha erken uygulanmasını istedi. O dönemde aralık ayındaki yürürlük tarihini anlatan 23 Mayıs tarihli haberde PPP’nin Meclis grup lideri Yun Jae-ok’un ilgili komite başkanına düzenleme çağrısı yaptığı aktarıldı. Yun, Nisan 2023’te kendi partisinin grup lideri seçilmişti; muhalefetin lideri değildi. Yürürlüğün bir veya iki ay içinde başlamasını istedi; bu, mevcut tarihin yalnızca bir veya iki ay öne alınmasıyla aynı anlama gelmez.

Yun, özellikle milletvekillerine yönelik yoğun kamuoyu ilgisi varken düzenlemeyi yayımlandıktan altı ay sonra uygulamanın uygun olmadığını savundu. Bu, üç dönem milletvekilliği yapmış Yun’un Mayıs 2023’teki görüşüydü.

Tartışma, Demokratik Parti’den ayrılarak bağımsız olan milletvekili Kim Nam-kuk’un kripto işlemlerine ilişkin iddiaların ardından yoğunlaştı. Habere göre Mali İstihbarat Birimi, Şubat 2022 sonu ile Mart 2022 başı arasındaki bazı işlemleri şüpheli bulmuş ve bilgiler savcılığa iletilmişti. Kim’in belirli bir düzenleme öncesinde kripto varlıklarını nakde çevirdiği iddiası ile kendi açıklaması birbirinden ayrılmalıdır; şüpheli işlem bildirimi tek başına suçun kanıtı değildir.

Mayıs 2023 tarihli haber, Kim’in Ocak–Şubat 2022 döneminde değeri 4,5 milyon doları aşan kripto varlıklara sahip olduğunun bildirildiğini aktarıyordu. Kim hukuka aykırılık iddialarını reddetmiş ve varlıklarını başka bir borsaya aktardığını söylemişti. Haberde ayrıca sanal varlık vergilendirmesini erteleyen bir düzenlemeye destek verdiği ve Demokratik Parti yönetiminin onu Meclisin Etik Özel Komitesine sevk etmeyi kararlaştırdığı belirtiliyordu. Bunlar o tarihteki iddia ve süreçlerdir; soruşturmanın güncel durumu veya kesinleşmiş bir mahkûmiyet olarak sunulmamalıdır.