Dünya Çapında Düzenleyici Bilgiler – İran, Japonya, Nijerya, Rusya, Birleşik Krallık, Amerika Birleşik Devletleri

Digital varlıklar, geleneksel finansı altüst etme potansiyeline sahiptir ve günlük yatırım ve işlem şeklimizi değiştirmektedir.  Dijital menkul kıymetler ya da Bitcoin kullanımı olsun, blokzincir teknolojilerinin potansiyeli çarpıcıdır.  Ancak bu durum, vaatlerinden yararlanmak isteyen sayısız dolandırıcı ve güvenilir olmayan şirketin ortaya çıkmasına ve merkez bankalarının kurallarını uygulamak için yürüttükleri etik dışı uygulamaların gözler önüne serilmesine yol açtı.  Aşağıda, düzenleyicilerin ve merkez bankalarının şirketleri ve vatandaşları kontrol altına almaya yönelik çabalarını gösteren dünya çapında çeşitli örnekler yer almaktadır.

İran

Gelişmiş ülkelerin büyük çoğunluğunun artık CBDC’leri (Merkez Bankası Dijital Para) düşünmesi ya da aktif olarak geliştirmesiyle, birçok kişi modern dünyada hâlâ sahip oldukları gizliliğin yakında yok olacağı korkusunu taşıyor.  CBDC’ler, hükümetlere halk hakkında daha önce hiç olmadığı kadar fazla güç ve içgörü sağlama potansiyeline sahiptir.  Finansal refah, politik eğilimler ve daha fazlası, harcama alışkanlıklarının analiz edilmesiyle ortaya çıkarılabilir.  Bu, bazılarını yaklaşan CBDC’leri kullanmaktan vazgeçirecek kadar yeterli olabilir, ancak kullanıcıların kabul etmesi gereken bir başka yerleşik yetenek daha var – hükümetin, finansallarınızı anlık olarak durdurma veya kontrolünü ele geçirme gücü.

Şu anda, İran’daki hükümet yetkililerinden gelen raporlar, son protestolara yanıt olarak, kamusal alanda başörtüsü takmayı reddetmeye devam eden kadınların yakında banka hesaplarının dondurulmasına yol açacak çoklu yaptırım programına tabi tutulabileceğini göstermektedir.

Bu bir CBDC sonucu olmamakla birlikte, yukarıdaki durum, CBDC kullanıcılarına kaçınılmaz olarak yaygınlaştıklarında sağlanacak güç tipine bir örnektir.  İster Kanada’da aktif bir protestoya finansman kesintisi getirerek, ister dolandırıcılıkla ilişkili fonları dondurarak, ya da hesabın sahibi toplumsal normlara uymadığı için banka hesaplarını dondurarak – CBDC’ler, finansal baskı ile damgalanmış bir distopyaya yol açma potansiyeline sahiptir.

Japonya

Geçmiş ayı piyasalarında, Bitcoin genellikle dijital varlık meraklılarının daha spekülatif altcoinleri, son derece güvenilir bir ağın güvenliği için satmasıyla piyasa hakimiyetinin artmasını gördü.  Ancak geçen yıl farklıydı; Bitcoin ağına yönelmesi muhtemel olan birçok faaliyet, bunun yerine stablecoin’lere geçiş yaptı.  Doğal olarak, bu durum ve yılın başlarında Terraform ekosisteminin çöküşü, bu tür varlıklara verilen ilgiyi artırdı.
Japonya’da Finansal Hizmetler Otoritesi (FSA), yayınladı bir belge yayınlayarak stablecoin’lerle ilgili geçmiş önerilerin gözden geçirilmesini önerdi.  Belgede, “küresel stablecoin’lerin değerlerini istikrarlı tutmak için algoritma kullanmaması gerektiği” belirtiliyor.  Algoritma destekli stablecoin’ler, geçen yıl çeşitli denemelerin değer sabitleyicilerini kaybetmesi nedeniyle popülerliğini yitirmiş bir stablecoin türüdür ve ‘stablecoin’ unvanı en iyi durumda bile sorgulanabilir hâle gelmiştir.

Nijerya

Nijerya, ‘eNaira’ adlı CBDC’sini hayata geçiren dünyanın ilk ülkelerinden biri oldu.  Bir yıldan fazla bir süre sonra, Nijerya Merkez Bankası, Afrika ülkesinde CBDC’nin benimsenmesini artırmak amacıyla ATM çekimlerini sınırlama adımları atıyor.
Gelişme, banka tarafından yakın zamanda iletişim şeklinde paylaşıldı ve bu adımın, nakitsiz bir toplum olma yönündeki ilerlemeyi desteklemek amacıyla yürürlüğe konulduğu belirtildi.  Aşağıda, nakit kullanımına getirilen yeni kısıtlamalardan bazıları yer almaktadır.

• Bireyler için $45/gün ve $225/hafta
• İşletmeler için $225/gün ve $1,125/hafta

Birey ya da işletme fark etmeksizin, yukarıdaki limitlerin aşılması %5-10 arasında ek ücretlere yol açacaktır.  Bu tür kısıtlamalarla, Nijerya’nın Bitcoin benimseme konusunda dünyanın önde gelen ülkelerinden biri olması şaşırtıcı değildir.

Rusya

Merkez bankalarının kendi gündemi vardır – ve bu dijital varlıklara yardımcı olmak değildir.  Bitcoin bir kaçınılmazlık olabilir ve bir gün küresel rezerv para birimi haline gelebilir, ancak o gün henüz gelmemiştir.  Şimdilik, dünya çapındaki çeşitli merkez bankaları, bu sürecin önlenemez dişlilerine bir çivi çakmaya çalışmaya devam ediyor.  Rusya’dan gelen raporlara göre, Rusya Merkez Bankası, ülkedeki PoW madencilerine yönelik kısıtlamalar getirme konusunda en son örneği sunmaktadır.
Merkez Bankası’nın, Rus sınırları içinde bulunan yasal PoW madencilerinin, çıkarılan varlıkları yalnızca iki senaryoda satmalarına izin verecek yeni kısıtlamalar getirmeyi umduğu düşünülmektedir.

• yabancı kanallar aracılığıyla
• yetkili bir Rus platformu aracılığıyla

Temelde, bu durum Rus sakinlerine doğrudan ve Rusya merkezli borsalar üzerinden satışların sona ermesi anlamına gelecektir.
Şu anda, bu adımlar sadece Kasım 2022’de sunulan madencilik uygulamalarının düzenlenmesiyle ilgili taslak bir yasa tasarısına önerilen bir değişikliktir.  Öneri, Rus Merkez Bankası’nın dijital varlıklara karşı sert yaklaşımını sürdürdüğünü vurgulasa da, henüz yasa değildir.

Birleşik Krallık

Birleşik Krallık Başbakanı olarak atanmış olmasından iki ay önce, Rishi Sunak yönetiminde dijital varlıklarla ilgili düzenlemelerin sıkılaşacağı görülüyor.  FCA, ‘Finansal promosyonları onaylayan firmalar için bir geçit tanıtımı’ başlıklı bir danışma belgesi yayınladı; bu belge dijital varlıklara değiniyor.  Belgede, FCA, ülkedeki kripto-varlıkların reklam uygulamalarını ve belirli satış uygulamalarını denetleme ihtiyacını vurguluyor.
Bradley Duke, ETC Group CEO’su, belge hakkında yorum yaparak şunları söyledi: “Birleşik Krallık’ta kapsamlı kripto kurallarının ve düzenlemelerinin uygulanması, eğer bir şey varsa, uzun zamandır gecikmiş durumdaydı; çünkü ülkenin fintech yatırım kraliçesi, ardışık hükümetlerin kripto para birimlerine karşı mesafeli tutumu nedeniyle bir süredir düşüşte. Gereken, kripto firmalarının Birleşik Krallık’ta faaliyet göstermek için gereken standartlar konusunda hiçbir şüpheye yer bırakmayacak net ve iyi düşünülmüş düzenlemelerdir. Bu da, özellikle son FTX çöküşü göz önüne alındığında, sektöre yatırımcı güveni sağlayacaktır. Düzenlenmiş borsa işlem ürünlerinde her zaman yatırımcı korumasına odaklandık ve daha geniş kripto dünyasına yatırımcı korumasını genişleten bir düzenleyici çerçeveyi memnuniyetle karşılıyoruz.”

Amerika Birleşik Devletleri

Biden yönetimi, 2022 Mart ayında ‘Dijital Varlıkların Sorumlu Geliştirilmesini Sağlama’ konulu bir yürütme emri yayınladığında, yasa yapıcıların ve düzenleyicilerin sektördeki kötü niyetli aktörlere karşı baskı yapma zamanının geldiği düşünülüyordu.  Ancak, altı ay sonra, SEC’in hangi varlıkların gerçekten menkul kıymet olduğu konusunda geniş ve belirsiz açıklamalar yapması dışında çok az ilerleme kaydedilmişti.  FTX imparatorluğunun çöküşünün ardından ve yürütme emrinin yayınlanmasından sekiz ay sonra, bu piyasaları denetlemekle sorumlu olanların koltuklarına bir ateş yakıldığı görülüyor.

Son günlerde, ICE CEO’su Jeffrey Sprecher ve Senatör Elizabeth Warren gibi kişilerin, çoğu dijital varlığın yakında menkul kıymet olarak değerlendirileceğini belirten yorumlarını görmenin yanı sıra, ‘State Department Basic Authorities Act of 1956’ yasanın kripto ödüllerini/ödeme yöntemlerini kapsayacak şekilde değiştirilmesini öngören yeni bir öneri de ortaya çıktı.

Bu şu anda somut bir adım olmamakla birlikte ve kesinlikle bir düzenleyici devrim de değildir; ancak önümüzdeki aylarda tam da bunun gerçekleşeceği geniş çapta beklenmektedir.