विनियमन
SEC ने Coinbase पर सिक्योरिटीज़ उल्लंघन के आरोप लगाए, Binance के खिलाफ समान कार्रवाई के 24 घंटे बाद

बिनांस पर कई सिक्योरिटीज़ उल्लंघनों के आरोप लगाने के केवल एक दिन बाद, SEC ने अब घोषणा की है कि वह Coinbase को भी जिम्मेदार ठहराने का इरादा रखती है।
6 जून को जारी प्रेस रिलीज़ में, SEC ने कहा है कि उसने,
“…Coinbase, Inc. पर उसके क्रिप्टो एसेट ट्रेडिंग प्लेटफ़ॉर्म को एक अनरजिस्टर्ड राष्ट्रीय सिक्योरिटीज़ एक्सचेंज, ब्रोकर और क्लियरिंग एजेंसी के रूप में संचालित करने का आरोप लगाया। SEC ने Coinbase पर उसके क्रिप्टो एसेट स्टेकिंग-एज़-ए-सर्विस प्रोग्राम की पेशकश और बिक्री को रजिस्टर न करने के लिए भी आरोप लगाया।”
यह उल्लेखनीय है कि ये आरोप आश्चर्यजनक नहीं हैं। Coinbase को कुछ हफ्ते पहले एक वेल्स नोटिस मिला था, और SEC ने पहले ही क्रैकन जैसे समान प्लेटफ़ॉर्मों के साथ स्टेकिंग सेवाओं को लेकर समझौते किए हैं।
अभियोजन और चिंताजनक टोकन
जैसा कि कहा गया है, SEC द्वारा लगाए गए आरोप इस विश्वास के इर्द-गिर्द घूमते हैं कि Coinbase एक अनरजिस्टर्ड सिक्योरिटीज़ एक्सचेंज, ब्रोकर और क्लियरिंग एजेंसी के रूप में कार्य कर रहा है। इसका अधिकांश हिस्सा उसके लोकप्रिय स्टेकिंग सेवा की पेशकश से संबंधित है। यहाँ SEC मानता है कि स्टेकिंग प्रोग्राम “…जैसे यह प्रत्येक पाँच स्टेकेबल क्रिप्टो एसेट पर लागू होता है, वह एक सिक्योरिटी है”, और इसे Coinbase ने बड़े पैमाने पर प्रमोट किया था – जिसके परिणामस्वरूप 2022 में राजस्व $275 मिलियन से अधिक हो गया।
ट्विटर पर, SEC के चेयर गैरी गेंस्लर ने आरोपों को संबोधित किया और यह बताया कि Coinbase की कथित विफलताओं का निवेशकों के लिए क्या अर्थ है।

स्रोत: Twitter @GaryGensler
SEC ने कुछ एसेट्स को सिक्योरिटीज़ के रूप में वर्गीकृत करने पर दोबारा ज़ोर दिया। इनमें, लेकिन केवल इन तक सीमित नहीं, निम्नलिखित प्रोजेक्ट्स शामिल हैं,
- Cardano (ADA)
- Polygon (MATIC)
- Filecoin (FIL)
- Sandbox (SAND)
- Axie Infinity (AXS)
यह उल्लेखनीय है कि इन प्रोजेक्ट्स में से अधिकांश के पास एक ‘फाउंडेशन’ या केंद्रीय नियंत्रक निकाय होता है जो विकास की देखरेख करता है – यह एक मुख्य बिंदु है जिसे चेयर गेंस्लर ने बार-बार कहा है कि इससे टोकन को सिक्योरिटी के रूप में वर्गीकृत किया जाएगा।
SEC टिप्पणी
अपने बयान में, SEC के विभिन्न प्रतिनिधियों ने आरोपों पर अपनी राय साझा करने के लिए समय निकाला।
“हम आरोप लगाते हैं कि Coinbase, जबकि सिक्योरिटीज़ कानूनों के अधीन है, ने एक्सचेंज, ब्रोकर-डीलर और क्लियरिंगहाउस कार्यों को मिलाया और अवैध रूप से पेश किया… हमारे सिक्योरिटीज़ बाजारों के अन्य हिस्सों में, ये कार्य अलग-अलग होते हैं। Coinbase की कथित विफलताएँ निवेशकों को महत्वपूर्ण सुरक्षा से वंचित करती हैं, जिसमें धोखाधड़ी और हेरफेर को रोकने वाले नियम पुस्तकें, उचित प्रकटीकरण, हितों के टकराव से सुरक्षा, और SEC द्वारा नियमित निरीक्षण शामिल हैं। आगे, जैसा कि हम आरोप लगाते हैं, Coinbase ने अपने स्टेकिंग-एज़-ए-सर्विस प्रोग्राम को सिक्योरिटीज़ कानूनों के अनुसार कभी रजिस्टर नहीं किया, जिससे निवेशकों को फिर से महत्वपूर्ण प्रकटीकरण और अन्य सुरक्षा से वंचित किया गया।”
“आप बस नियमों को इस कारण नहीं नज़रअंदाज़ कर सकते कि आपको वे पसंद नहीं हैं या आप अलग नियम चाहते हैं: निवेश सार्वजनिक के लिए परिणाम बहुत बड़े हैं… जैसा कि हमारी शिकायत में आरोप लगाया गया है, Coinbase को अपने व्यापारिक गतिविधियों पर फेडरल सिक्योरिटीज़ कानूनों की लागूता की पूरी जानकारी थी, लेकिन उसने जानबूझकर उनका पालन करने से इनकार किया। जबकि Coinbase के गणितीय निर्णयों ने उसे अरबों कमाने में मदद की हो सकती है, उसने यह निवेशकों की उन सुरक्षा से वंचित करके किया है, जिनके वे हक़दार हैं। आज की कार्रवाई Coinbase को उसके चुनावों के लिए उत्तरदायी ठहराने का लक्ष्य रखती है।”
ASC ने ‘शो कॉज़ ऑर्डर’ जारी किया
SEC द्वारा Coinbase पर विभिन्न सिक्योरिटीज़ उल्लंघनों के आरोप लगाने के अतिरिक्त, अलाबामा सिक्योरिटीज़ कमीशन ने जारी किया है जिसे ‘शो कॉज़ ऑर्डर’ कहा जाता है। ASC ने कहा है, “यह आदेश Coinbase को 28 दिन देता है यह बताने के लिए कि उन्हें अलाबामा में अनरजिस्टर्ड सिक्योरिटीज़ बेचने से रोकने और बंद करने का निर्देश क्यों नहीं दिया जाना चाहिए।”
यह उल्लेखनीय है कि जबकि यह आदेश ASC द्वारा जारी किया गया था, यह विभिन्न राज्य नियामकों की ओर से किया गया था, जिनमें शामिल हैं,
- Alabama
- California
- Illinois
- Kentucky
- Maryland
- New Jersey
- South Carolina
- Vermont
- Washington
- Wisconsin
जबकि Coinbase को यह साबित करना होगा कि वह अपनी सेवाएँ जारी रख सकता है, ASC स्पष्ट करता है कि “…कार्रवाई Coinbase को स्टेकिंग को एक सेवा के रूप में पेश करने से नहीं रोकती, बशर्ते वह अलाबामा के कानूनों का पालन करे।”
स्टेकिंग प्रोग्रामों के आसपास की अधिकांश भ्रम विभिन्न दृष्टिकोणों से उत्पन्न होती है। सिक्योरिटीज़ नियामक इन सेवाओं को निवेशकों को रिटर्न ऑन इन्वेस्टमेंट देने के रूप में देखते हैं, जिससे सेवा सिक्योरिटीज़ कानूनों के अधीन हो जाती है, जबकि Coinbase जैसी प्लेटफ़ॉर्म का मानना है कि प्रतिभागियों को दिए गए इनाम रिटर्न ऑन इन्वेस्टमेंट नहीं हैं, बल्कि नेटवर्क को सुरक्षित करने के लिए मुआवजा हैं।
अंतिम शब्द
जैसा कि पहले कहा गया था, आज SEC द्वारा Coinbase के खिलाफ लगाए गए आरोप कुछ समय से अपेक्षित थे। कुछ हफ्ते पहले वेल्स नोटिस प्राप्त करने के बाद से, Coinbase ने आक्रमक रुख अपनाया है, सार्वजनिक राय को अपने पक्ष में मोड़ने की कोशिश की है, जबकि निस्संदेह इस दिन की तैयारी कर रहा है।
बिना कहे ही स्पष्ट है कि 2023 के दूसरे आधे हिस्से में केंद्रीकृत एक्सचेंजों और ‘प्रूफ़-ऑफ़-स्टेक’ कंसेंसस मैकेनिज़्म का उपयोग करने वाले प्रोजेक्ट्स के लिए उथल-पुथल भरा माहौल दिखने लगा है।












