पापुआ न्यू गिनी ने IMF के स्टाफ-स्तरीय समझौते के तहत अधिकतम $189 मिलियन तक की राशि हासिल की

पापुआ न्यू गिनी प्राधिकरण और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के स्टाफ ने विस्तारित क्रेडिट सुविधा और विस्तारित निधि सुविधा के तहत सातवें समीक्षाओं तथा लचीलापन और स्थिरता सुविधा के तहत चौथी समीक्षा, जो इन तीन व्यवस्थाओं की अंतिम समीक्षाएँ हैं, पर आवश्यक आर्थिक नीतियों के लिए स्टाफ-स्तरीय समझौता किया, IMF ने 6 अक्टूबर, 2026 को जारी एक बयान में कहा. IMF कार्यकारी बोर्ड की स्वीकृति के अधीन, समीक्षाओं की पूर्णता पापुआ न्यू गिनी को अधिकतम US$189 मिलियन तक की पहुँच प्रदान करेगी।

पूर्णता से ECF/EFF व्यवस्थाओं के तहत SDR60.53 मिलियन (लगभग US$82 मिलियन) की तत्काल वितरण और RSF व्यवस्था के तहत SDR78.96 मिलियन (लगभग US$107 मिलियन) तक की वित्तीय सहायता संभव होगी, यह बात IMF टीम के प्रमुख निर क्लेन ने कही। पापुआ न्यू गिनी को वितरित कुल IMF वित्तीय सहायता SDR881.73 मिलियन (लगभग US$1,193 मिलियन) तक पहुँच जाएगी। यह घोषणा मिशन समाप्ति का बयान है जो देश की यात्रा के बाद स्टाफ टीम के प्रारम्भिक निष्कर्षों को दर्शाता है; स्टाफ एक रिपोर्ट तैयार करेगा जो प्रबंधन की स्वीकृति के अधीन, चर्चा और निर्णय के लिए कार्यकारी बोर्ड को प्रस्तुत की जाएगी।

क्लेन ने कहा कि वास्तविक जीडीपी वृद्धि 2025 में 6.2 प्रतिशत से घटकर 2026 में 3.1 प्रतिशत होने की संभावना है, जो एलएनजी उत्पादन के स्थिर होने, एल नीनो से जुड़े कृषि और खनन व्यवधान, और बाहरी मांग में कमी तथा मध्य पूर्व में चल रहे युद्ध के कारण आयात लागत में वृद्धि से जुड़ी गैर-संसाधन क्षेत्र की कमजोर गतिविधियों को दर्शाता है। प्रमुख मुद्रास्फीति 2026 में 4.8 प्रतिशत तक बढ़ने की संभावना है, जो बेतेलनट, खाद्य और परिवहन कीमतों में वृद्धि से प्रेरित है और हालिया जीएसटी राहत के विस्तार से आंशिक रूप से संतुलित है। सकल अंतर्राष्ट्रीय आरक्षित राशि जून 2026 के अंत में लगभग US$4 बिलियन थी, जो वस्तुओं और सेवाओं के आयात के लगभग पाँच महीने के बराबर है, और वह पर्याप्त बनी रहने की उम्मीद है, उन्होंने कहा।

कार्यक्रम प्रदर्शन और सुधार एजेंडा

जून 2026 के अंत के लिए सभी मात्रात्मक प्रदर्शन मानदंडों में से एक को छोड़कर सभी और सभी संकेतात्मक लक्ष्य पूरे किए गए, और अधिकांश संरचनात्मक मानक तथा कई RSF सुधार उपाय पूरे हो चुके हैं या कार्यान्वयन की दिशा में प्रगति कर रहे हैं, यह बयान के अनुसार, जिसने कोष-समर्थित कार्यक्रम के प्रदर्शन को “सामान्यतः सही दिशा में” बताया।

क्लेन ने कहा कि अप्रत्याशित खर्च दबाव और राज्य-स्वामित्व वाले उद्यमों के लाभांश के स्थानांतरण में देरी के कारण 2026 की पहली छमाही में वित्तीय घाटे के लक्ष्य से एक अस्थायी विचलन हुआ, जबकि संसाधन राजस्व में महत्वपूर्ण वृद्धि हुई थी। प्राधिकरणों ने सितंबर 2026 में एक अतिरिक्त बजट अपनाकर प्रतिक्रिया दी और 2026 के लिए PGK 1.6 बिलियन के वित्तीय घाटे के लक्ष्य को प्राप्त करने की अपनी प्रतिबद्धता को पुनः पुष्टि की, साथ ही एल नीनो से जुड़े प्रभावों सहित उभरती खर्च जरूरतों को संबोधित करने के लिए स्थान प्रदान किया। क्लेन ने कहा कि 2019 के सार्वजनिक वित्तीय प्रबंधन अधिनियम में हालिया संशोधनों की राजपत्रित घोषणा, जो कोष विभाग की वारंटिंग शक्ति को संस्थागत बनाती है, एक महत्वपूर्ण कदम है और IMF की सिफारिश के अनुरूप है।

जनवरी 2024 में नाममात्र एंकर के रूप में अपनाए गए इस रेंगने-युक्त विनिमय दर व्यवस्था ने किना की अधिक मूल्यांकन को काफी हद तक घटाने में सहायता की है और अनुकूल वस्तु मूल्यों के साथ मिलकर विदेशी मुद्रा की कमी को महत्वपूर्ण रूप से कम किया है, बयान ने कहा। किना की परिवर्तनीयता को पुनर्स्थापित करने के लिए इस रेंगने-युक्त व्यवस्था की विश्वसनीयता को उसके संचालन पैरामीटरों के बारे में अधिक पारदर्शिता और स्पष्ट संचार के माध्यम से मजबूत करना आवश्यक होगा, जिससे घोषित सीमाओं के भीतर मूल्य खोज को प्रोत्साहन मिले, और धीरे-धीरे किना सुविधा दर को व्यवस्था के साथ संगत बनाने के लिए समायोजित किया जाए। क्लेन ने जोड़ा कि सुरक्षित इंटरबैंक उधारी को सक्रिय करना, एक इंटरबैंक ब्याज दर बेंचमार्क विकसित करना, और संरचनात्मक अतिरिक्त तरलता को स्थायी रूप से अवशोषित करना मौद्रिक नीति के प्रसारण को मजबूत करेगा, जबकि आपातकालीन तरलता सहायता संचालन ढाँचा पूरा करना, मैक्रोप्रूडेंशियल ढाँचा कार्यान्वित करना, पर्यवेक्षी डेटा और तनाव परीक्षण को मजबूत करना, और ट्रेजरी सिंगल अकाउंट में परिवर्तन को सावधानीपूर्वक क्रमबद्ध करना वित्तीय स्थिरता की रक्षा में मदद करेगा।

बयान में उल्लिखित शासन प्राथमिकताओं में आंतरिक राजस्व आयोग निरीक्षण बोर्ड को कार्यान्वित करना, भ्रष्टाचार विरोधी स्वतंत्र आयोग के लिए स्थायी नेतृत्व नियुक्त करना, और पापुआ न्यू गिनी बैंक बोर्ड को पूरी तरह से स्टाफ़ से भरना शामिल है। प्राधिकरणों ने राष्ट्रीय जोखिम मूल्यांकन पूरा किया और प्रमुख विधायी सुधारों को आगे बढ़ाया ताकि वित्तीय कार्रवाई कार्य समूह द्वारा पापुआ न्यू गिनी को ग्रे-लिस्ट में डालने के बाद AML/CFT ढाँचे को मजबूत किया जा सके। FATF कार्य योजना का निर्णायक कार्यान्वयन शेष अंतराल को दूर करने और ग्रे सूची से शीघ्र बाहर निकलने को सुगम बनाने के लिए महत्वपूर्ण बना हुआ है, क्लेन ने कहा।

RSF के तहत, प्राधिकरण जलवायु परिवर्तन से जुड़े दीर्घकालिक भुगतान संतुलन जोखिमों को संबोधित करने के लिए जलवायु सुधारों को आगे बढ़ा रहे हैं, जिसमें आपदा जोखिम प्रबंधन, सार्वजनिक निवेश प्रबंधन में जलवायु विचारों का समावेश, जलवायु वित्त के लिए अनुकूल वातावरण का सृजन, और वन संरक्षण तथा ईंधन दक्षता के लिए वित्तीय प्रोत्साहनों को मजबूत करना शामिल है। अगले कदमों में राष्ट्रीय आपातकालीन प्रबंधन प्राधिकरण की स्थापना, पूंजी परियोजना चक्र के पूरे दौरान जलवायु विचारों को सम्मिलित करने वाले सार्वजनिक निवेश प्रबंधन नियमों को अपनाना, और सूचना उपलब्धता को सुधारने के लिए जलवायु परियोजनाओं का एक केंद्रीकृत डेटाबेस विकसित करना शामिल है, बयान ने कहा।

कार्यक्रम इतिहास और अगले कदम

कार्यकारी बोर्ड ने 22 मार्च 2023 को ECF/EFF व्यवस्थाओं को मंजूरी दी, कुल राशि SDR 684.32 मिलियन, या कोटा का 260 प्रतिशत, जिससे विदेशी मुद्रा की कमी में प्रकट हुई दीर्घकालिक भुगतान संतुलन की आवश्यकता को संबोधित करने और समावेशी विकास में दीर्घकालिक संरचनात्मक बाधाओं को दूर करने के लिए प्राधिकरणों के सुधारों का समर्थन किया जा सके। 11 दिसंबर 2024 को मंजूर 24‑महीने की RSF व्यवस्था का कुल SDR 197.4 मिलियन, या कोटा का 75 प्रतिशत, था और यह जलवायु परिवर्तन द्वारा उत्पन्न दीर्घकालिक संरचनात्मक चुनौतियों से जुड़ी संभावित भुगतान संतुलन स्थिरता जोखिमों को संबोधित करने में मदद करने का लक्ष्य रखती है। बोर्ड ने 6वीं ECF/EFF समीक्षाएँ और 3री RSF समीक्षा 8 जून 2026 को पूरी की, जिससे ECF/EFF व्यवस्थाओं के तहत SDR 60.53 मिलियन (लगभग US$82 मिलियन) और RSF व्यवस्था के तहत SDR 59.22 मिलियन (लगभग US$81 मिलियन) की तत्काल वितरण संभव हुआ और IMF‑समर्थित कार्यक्रमों के तहत कुल वितरण SDR 742.23 मिलियन (लगभग US$1,012 मिलियन) हो गया।

जब कार्यकारी बोर्ड ने जून 2026 में 6वीं समीक्षाएँ पूरी कीं, तो IMF स्टाफ ने अनुमान लगाया कि 2025 में 5.6 प्रतिशत की तेज़ी के बाद 2026 में वृद्धि 3.8 प्रतिशत तक धीमी हो जाएगी। 6 अक्टूबर के बयान में 2025 की वृद्धि को 6.2 प्रतिशत बताया गया है और 2026 के लिए 3.1 प्रतिशत का अनुमान लगाया गया है।

Papua New Guinea ने 9 अक्टूबर 1975 से IMF का सदस्यता रखी है, और उसका अंतिम Article IV कार्यकारी बोर्ड परामर्श 13 जून 2025 को हुआ, जैसा कि कोष की Papua New Guinea country page में बताया गया है। देश का कोटा SDR 263.2 मिलियन है, और 31 मार्च 2026 तक उसके बकाया खरीद और ऋण SDR 800.14 मिलियन थे।

Klein के नेतृत्व में मिशन ने 24 सितंबर से 7 अक्टूबर 2026 तक पोर्ट मोर्स्बी का दौरा किया, और वित्त मंत्री Ling‑Stuckey, PNG बैंक के गवर्नर Genia, वित्त सचिव Oaeke, तथा BPNG के उपगवर्नर Yabom के साथ-साथ अन्य वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों, निजी क्षेत्र, नागरिक समाज और विकास साझेदारों के प्रतिनिधियों से मुलाकात की।

कोष‑समर्थित कार्यक्रम दिसंबर 2026 में समाप्त हो जाएगा। IMF ने कहा कि वह प्राधिकरणों के साथ Article IV परामर्श और पोस्ट‑फ़ाइनेंसिंग मूल्यांकन के माध्यम से निकट संपर्क बनाए रखेगा और तकनीकी सहायता की निरंतर डिलीवरी के माध्यम से उनके सुधार प्रयासों का समर्थन करेगा, साथ ही यह कहा कि 2027 के आम चुनावों के बाद प्राधिकरणों द्वारा संभावित उत्तराधिकारी कोष‑समर्थित कार्यक्रम के अनुरोध पर विचार किया जाएगा।