मॉरिशस क्रिप्टो नियमन: VAITOS अधिनियम और सुरक्षा टोकन

एक व्यापक नियामक ढांचा

जबकि 2019 की प्रारंभिक मार्गदर्शन ने मंच तैयार किया, मॉरिशस में नियामक परिदृश्य ने वर्चुअल एसेट और इनिशियल टोकन ऑफरिंग सर्विसेज (VAITOS) अधिनियम 2021 के enactment के साथ एक परिवर्तनकारी बदलाव देखा।

यह महत्वपूर्ण विधेयक क्षेत्र को साधारण “गाइडेंस नोट्स” से आगे ले जाकर एक पूर्ण रूप से संहिताबद्ध कानूनी ढांचा प्रदान करता है। इसने फाइनेंशियल सर्विसेज कमिशन (FSC) को इस क्षेत्र का प्रमुख नियामक नियुक्त किया, जो सभी वर्चुअल एसेट सेवा प्रदाताओं (VASPs) और प्रारंभिक टोकन ऑफरिंग (ITOs) जारी करने वालों की देखरेख करने के लिए जिम्मेदार है।

VAITOS अधिनियम: पाँच लाइसेंस वर्ग

VAITOS अधिनियम ने एक संरचित लाइसेंसिंग प्रणाली पेश की जो क्रिप्टो व्यवसायों को पाँच अलग-अलग वर्गों में विभाजित करती है। यह स्पष्टता अंतरराष्ट्रीय कंपनियों के लिए एक प्रमुख आकर्षण रही है जो अनुपालनयुक्त ऑफशोर संचालन स्थापित करना चाहती हैं, क्योंकि यह अन्य अधिकार क्षेत्रों में अक्सर मिलने वाली अस्पष्टता को समाप्त करती है।

• Class M (Broker-Dealer): यह लाइसेंस उन संस्थाओं के लिए बनाया गया है जो ग्राहकों के लिए आदेश निष्पादित करती हैं, मार्केट मेकिंग में संलग्न होती हैं, या अपने खाते के लिए वर्चुअल एसेट्स का व्यापार करती हैं। यह उच्च-आवृत्ति ट्रेडिंग फर्मों और OTC डेस्क दोनों को कवर करता है।
• Class O (Wallet Services): यह वर्ग उन कस्टडी समाधान प्रदाताओं को नियमन करता है जो निजी कुंजियों को रखती हैं या ग्राहकों की ओर से वर्चुअल एसेट्स का स्थानांतरण करती हैं। यह सख्त साइबर सुरक्षा और फंड विभाजन मानकों को लागू करता है।
• Class R (Custodian): यह एक विशेष लाइसेंस है उन संस्थाओं के लिए जो वर्चुअल एसेट्स की सुरक्षा और प्रशासन के लिए जिम्मेदार होती हैं, अक्सर संस्थागत ग्राहकों या फंडों की सेवा करती हैं।
• Class I (Advisory): वह कंपनियों के लिए है जो वर्चुअल एसेट्स के संबंध में निवेश सलाह प्रदान करती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि सलाहकार विशिष्ट क्षमता और आचरण आवश्यकताओं को पूरा करें।
• Class S (Marketplace): यह लाइसेंस वर्चुअल एसेट एक्सचेंज (केंद्रीय या विकेंद्रीकृत) के संचालन को अधिकृत करता है जो डिजिटल एसेट्स के व्यापार को सुविधाजनक बनाते हैं।

महत्वपूर्ण अंतर: वर्चुअल एसेट्स बनाम सुरक्षा टोकन

मॉरिशस ढांचे का एक सबसे महत्वपूर्ण पहलू “वर्चुअल एसेट्स” और “सुरक्षा टोकन” के बीच स्पष्ट कानूनी विभाजन है। यह अंतर निर्धारित करता है कि कौन सा अधिनियम किसी व्यावसायिक मॉडल पर लागू होता है।

• Virtual Assets: इन्हें VAITOS अधिनियम द्वारा नियंत्रित किया जाता है। इस वर्ग में क्रिप्टोकरेंसी (जैसे बिटकॉइन), उपयोगिता टोकन, और अन्य डिजिटल मूल्य प्रतिनिधित्व शामिल हैं जो भुगतान या निवेश उद्देश्यों के लिए उपयोग होते हैं।
• Security Tokens: ये अभी भी Securities Act 2005 द्वारा नियंत्रित होते हैं। FSC ने स्पष्ट किया है कि यदि कोई डिजिटल एसेट शेयर, डिबेंचर, या डेरिवेटिव का प्रतिनिधित्व करता है, तो इसे पारंपरिक सुरक्षा की तरह ही माना जाता है।

इसका मतलब है कि जबकि VAITOS अधिनियम ने क्रिप्टो एक्सचेंज और उपयोगिता टोकन की प्रक्रिया को सरल बनाया, सुरक्षा टोकन ऑफरिंग (STOs) अभी भी पारंपरिक पूंजी बाजारों की सख्त प्रॉस्पेक्टस और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के अधीन हैं। जारीकर्ताओं को अभी भी FSC की मंजूरी लेनी होगी, जब तक कि वे विशेष अपवादों में न आएँ, जैसे कि केवल परिष्कृत निवेशकों, विशेषज्ञ फंडों, या विशेष सामूहिक निवेश योजनाओं को सीमित ऑफर।

वैश्विक प्रतिष्ठा और अनुपालन

इन सख्त कानूनों का कार्यान्वयन मॉरिशस को अक्टूबर 2021 में फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (FATF) की “ग्रे लिस्ट” से हटाने में महत्वपूर्ण रहा। FATF वैश्विक मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्त पोषण की निगरानी करने वाला निकाय है।

अपने एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग (AML) और काउंटर-टेररिज़्म फाइनेंसिंग (CFT) मानकों को वैश्विक सर्वश्रेष्ठ प्रथाओं के साथ संरेखित करके, मॉरिशस ने खुद को एक “व्हाइटलिस्टेड” अधिकार क्षेत्र के रूप में स्थापित किया है। यह स्थिति संस्थागत निवेशकों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह सुनिश्चित करती है कि मॉरिशस में स्थित फंड वैश्विक बैंकिंग प्रणालियों के साथ सहजता से इंटरैक्ट कर सकें, बिना स्वचालित अनुपालन फ़्लैग या ब्लॉक्ड लेनदेन को ट्रिगर किए।

मॉरिशस के बारे में

मॉरिशस भारतीय महासागर में स्थित एक द्वीपीय राष्ट्र है, जो अपनी राजनीतिक स्थिरता और मजबूत वित्तीय सेवाओं के क्षेत्र के लिए जाना जाता है। वर्तमान राष्ट्रपति पृथ्वीराजसिंग रूपु (2019 में चुने गए) लगभग 1.26 मिलियन जनसंख्या पर शासन करते हैं। यह देश अफ्रीका और एशिया में निवेश के लिए एक रणनीतिक द्वार के रूप में कार्य करता है, दोहरी कराधान बचाव समझौतों (DTAAs) के व्यापक नेटवर्क का उपयोग करते हुए।

निष्कर्ष

जो 2019 में सतर्क मार्गदर्शन के रूप में शुरू हुआ था, वह दुनिया के सबसे परिष्कृत ऑफशोर डिजिटल एसेट ढांचों में से एक बन गया है। उपयोगिता टोकन (VAITOS के माध्यम से) और सुरक्षा टोकन (Securities Act के माध्यम से) दोनों के लिए स्पष्ट रूप से नियम निर्धारित करके, मॉरिशस एक ऐसी कानूनी निश्चितता प्रदान करता है जिसे बहुत कम अन्य अधिकार क्षेत्रों में पाया जा सकता है।