FCA ने नई यूके नियामक ढांचे के तहत क्रिप्टो फर्मों के लिए प्राधिकरण गेटवे खोला

यूके फाइनेंशियल कंडक्ट अथॉरिटी ने प्राधिकरण आवेदन खोले 30 सितंबर 2026 को क्रिप्टोएसेट फर्मों के लिए, जिससे देश के नया क्रिप्टोएसेट नियामक ढांचा के लिए आवेदन विंडो शुरू हुई। जो फर्में यूके में संचालन जारी रखना चाहती हैं, उन्हें 28 फरवरी 2027 तक आवेदन करना चाहिए, ताकि 25 अक्टूबर 2027 को ढांचा लागू होने से पहले उनका आवेदन हो सके।

FCA ने कहा कि यह उद्घाटन पहली बार यूके में संचालित क्रिप्टो फर्मों को पूर्ण FCA नियमन के अधीन लाएगा, जिसमें उपभोक्ता संरक्षण, सुरक्षा, बाजार की अखंडता और वित्तीय लचीलापन को कवर करने वाले मानक शामिल हैं। इस कदम को FCA ने विश्व में क्रिप्टोएसेट व्यवसायों को स्थापित और निवेश करने के लिए यूके को सबसे विश्वसनीय स्थानों में से एक बनाने की दिशा में एक प्रगति बताया।

नियामक ने कहा कि प्राधिकरण स्वचालित नहीं है। फर्मों को स्पष्ट रूप से यह दिखाना होगा कि वे उसकी आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, और जो आवश्यक मानकों को नहीं दिखा पाएँगी, उन्हें यूके बाजार में संचालन के लिए प्राधिकृत नहीं किया जाएगा। आवेदकों का मूल्यांकन FCA के उपभोक्ता संरक्षण, ग्राहक संपत्तियों की सुरक्षा, बाजार की अखंडता और वित्तीय लचीलापन के मानकों के आधार पर किया जाता है; जो फर्में इन मानकों को पूरा नहीं करतीं, वे यूके में नियामित क्रिप्टोएसेट सेवाएँ प्रदान करना जारी नहीं रख पाएँगी।

“यूके का नया क्रिप्टो ढांचा उपभोक्ताओं को अधिक सुरक्षा प्रदान करेगा और फर्मों के लिए एक स्पष्ट ढांचा स्थापित करेगा जिससे वे संचालन कर सकें। फर्में अब प्राधिकरण के लिए आवेदन कर सकती हैं और नियमन के लिए तैयारी शुरू कर सकती हैं,” FCA में प्राधिकरण निदेशक डॉमिनिक कैशमैन ने कहा।

आवेदन विंडो और संक्रमणीय शर्तें

FCA आशा करता है कि आवेदन अवधि के दौरान प्रस्तुत किए गए आवेदन नई प्रणाली के लागू होने से पहले निर्धारित कर लेगा। विंडो के भीतर आवेदन करने वाली मौजूदा फर्में, नई व्यवसायों को स्वीकार करने सहित, अपने क्रिप्टोएसेट सेवाएँ जारी रख सकती हैं, जबकि उनका आवेदन मूल्यांकनाधीन रहेगा यदि प्रणाली के प्रभावी होने से पहले कोई निर्णय नहीं लिया गया हो।

आवेदन विंडो 30 सितंबर 2026 से 28 फरवरी 2027 तक चलती है और क्रिप्टोएसेट नियमों में बचत प्रावधानों से जुड़ी है, जो यूके के क्रिप्टोएसेट बाजारों में पहले से संचालित कुछ फर्मों को प्राधिकरण प्राप्त करने तक सीमित अवधि के लिए निर्दिष्ट गतिविधियों को जारी रखने की अनुमति देती है, बशर्ते निर्धारित शर्तों और समय सीमाओं का पालन किया जाए। विंडो बंद होने के बाद आवेदन करने वाली फर्में इन प्रावधानों पर निर्भर नहीं रह पाएँगी और उन्हें प्राधिकरण मिलने तक संबंधित गतिविधियों को बंद करना पड़ सकता है, जैसा कि FCA के नीति विवरण अवलोकन में कहा गया है। प्राधिकरण प्राप्त करने के लिए, किसी फर्म को यह दिखाना होगा कि वह वित्तीय सेवाएँ और बाजार अधिनियम 2000 के न्यूनतम मानकों को पूरा करती है और भविष्य में भी पूरा करती रहेगी, जिन्हें थ्रेशहोल्ड कंडीशन्स कहा जाता है।

यह प्रणाली वित्तीय सेवाएँ और बाजार अधिनियम 2000 (क्रिप्टोएसेट) नियम 2026 द्वारा समर्थित है, जिसे संसद ने 4 फरवरी 2026 को पारित किया। इन नियमों ने पहली बार व्यापक श्रेणी के FCA के नियामक परिधि के भीतर क्रिप्टोएसेट गतिविधियाँ को शामिल किया, जिससे पूर्व में नियामक की भूमिका को परिभाषित करने वाले एंटी‑मनी लॉन्ड्रिंग और वित्तीय प्रमोशन मानकों से परे जा सकें। इस प्रणाली के तहत नियामित गतिविधियों का पूरा दायरा 25 अक्टूबर 2027 से विस्तारित होगा।

जून 2026 में, FCA ने पाँच नीति बयानों में अपने अंतिम क्रिप्टो नियम और मार्गदर्शन प्रकाशित किए: PS26/9 क्रिप्टोएसेट के लिए प्रवेश और प्रकटीकरण तथा बाजार दुरुपयोग प्रणाली पर, PS26/10 स्थिरकॉइन जारी करने पर, PS26/11 नियामित क्रिप्टोएसेट गतिविधियों पर, PS26/12 प्रुडेंशियल प्रणाली पर, और PS26/13 FCA हैंडबुक को क्रिप्टोएसेट फर्मों पर लागू करने पर।

परिधि में आने वाली गतिविधियों में एक योग्य क्रिप्टोएसेट ट्रेडिंग प्लेटफ़ॉर्म चलाना, योग्य क्रिप्टोएसेट को प्रमुख या एजेंट के रूप में लेन‑देन करना, सौदे आयोजित करना, ग्राहक के क्रिप्टोएसेट की रखरखाव और सुरक्षा, स्टेकिंग, उधार देना और लेना, तथा योग्य स्थिरकॉइन जारी करना शामिल है। मौजूदा पंजीकरण स्वचालित रूप से परिवर्तित नहीं होते। यदि फर्में मनी लॉन्ड्रिंग रेगुलेशन्स के तहत पंजीकृत हैं, भुगतान सेवाओं के नियमों या इलेक्ट्रॉनिक मनी रेगुलेशन्स के तहत प्राधिकृत हैं, या सेक्शन 21 वित्तीय प्रमोशन अनुमोदक पर निर्भर हैं, तो उन्हें वित्तीय सेवाएँ और बाजार अधिनियम के तहत प्राधिकरण प्राप्त करना होगा यदि वे नियामित क्रिप्टोएसेट गतिविधि की परिधि में आती हैं। जनवरी 2020 से, यूके में संचालित क्रिप्टोएसेट एक्सचेंज प्रदाता और कस्टोडियन वॉलेट प्रदाता को मनी लॉन्ड्रिंग रेगुलेशन्स के तहत FCA के साथ पंजीकरण करना अनिवार्य था; नई प्रणाली के तहत, नई नियामित गतिविधियों को संचालित करने वाली फर्मों को अब FSMA प्राधिकरण की आवश्यकता होगी और उन्हें उन नियमों के तहत अलग से पंजीकरण करने की आवश्यकता नहीं रहेगी।

प्रुडेंशियल ढाँचा दो नए स्रोत पुस्तकों, COREPRU और CRYPTOPRU, को पेश करता है। अपने अंतिम नियमों में, FCA ने स्थिरकॉइन जारी करने के लिए K‑फ़ैक्टर (K‑SII) का गुणांक 2% से घटाकर 1% कर दिया, और उन क्रिप्टोएसेट्स के लिए एकल 40% शुद्ध जोखिम स्थिति आवश्यकता निर्धारित की जो सावधानीपूर्वक मूल्यांकित किए जा सकते हैं और यूके के योग्य क्रिप्टोएसेट ट्रेडिंग प्लेटफ़ॉर्म में स्वीकार किए जाते हैं। यूके‑निर्मित योग्य स्थिरकॉइन को पूर्ण रूप से समर्थित और समान मूल्य पर रिडीमेबल होना आवश्यक है। FCA का कहना है कि क्रिप्टोएसेट उच्च‑जोखिम वाले निवेश हैं और इस प्रणाली के तहत भी उच्च‑जोखिम बने रहेंगे।

आवेदकों के लिए समर्थन और शेष कार्य

FCA उन फर्मों को समर्थन दे रहा है जो पूर्व-आवेदन चर्चा और ऑन‑डिमांड उपलब्ध वेबिनार के माध्यम से प्राधिकरण की तैयारी कर रही हैं। अपने पूर्व-आवेदन समर्थन सेवा के तहत, फर्में FCA Connect के माध्यम से एक निःशुल्क पूर्व-आवेदन बैठक का अनुरोध कर सकती हैं, जो यूके और विदेशी दोनों क्रिप्टोऐसेट फर्मों के लिए खुली है। बैठकें एक केस अधिकारी के साथ आयोजित की जाती हैं, जो नियामक की अपेक्षाओं को रेखांकित करता है और संबंधित जानकारी की ओर संकेत करता है, और FCA ने नई व्यवस्था के पहले 13 मई 2026 को क्रिप्टोऐसेट फर्मों के लिए इस सेवा का विस्तार किया।

शेष नीति कार्य में क्रिप्टोऐसेट फर्म विफलता के प्रबंधन पर एक परामर्श शामिल है, जिसमें वितरण नियमों को कवर किया गया है जो तब लागू होंगे जब स्थिरकॉइन जारीकर्ता या क्रिप्टोऐसेट कस्टोडियन विफल हो जाए, साथ ही एंटी‑मनी लॉन्ड्रिंग और ग्राहक पहचान (KYC) दायित्वों पर FCA के फाइनेंशियल क्राइम गाइड में अपडेट, विकेंद्रीकृत वित्त पर अनुकूलित मार्गदर्शन, और नियामक रिपोर्टिंग के आगे के विकास शामिल हैं। FCA यह भी इरादा रखती है कि वह इस व्यवस्था के लागू होने के लगभग दो वर्ष बाद एक औपचारिक समीक्षा करे ताकि यह आंका जा सके कि यह अपने इच्छित परिणाम प्रदान कर रही है या नहीं। अलग से, नियामक ने अक्टूबर 2025 में कुछ क्रिप्टोऐसेट एक्सचेंज‑ट्रेडेड नोट्स (ETNs) तक खुदरा पहुंच पर प्रतिबंध हटा दिया और कहा है कि वह क्रिप्टोऐसेट ETNs और डेरिवेटिव्स पर खुदरा पहुंच की स्थिति की समीक्षा जारी रखेगा।