1990–2019 का अध्ययन अमेरिकी उत्सर्जन के बड़े हिस्से को उच्च आय वाले परिवारों से जोड़ता है

17 अगस्त 2023 को PLOS Climate में प्रकाशित अध्ययन ने अमेरिकी परिवारों की आय को उस आय के सृजन में होने वाले उत्सर्जन से जोड़ा। वर्ष 2019 में देश के लगभग 40% ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को सर्वाधिक आय वाले 10% परिवारों की आय के प्रवाह से संबद्ध पाया गया। यह आय-आधारित लेखांकन है, केवल उन परिवारों का प्रत्यक्ष उपभोग नहीं। प्रमुख शोधकर्ता जेरेड स्टार की व्याख्या के अनुसार, शीर्ष 0.1% में शामिल परिवार की 15 दिन की आय से जुड़ा उत्सर्जन निचले 10% के परिवार की जीवनभर की आय से जुड़े उत्सर्जन के बराबर था। अध्ययन में सालाना 3,000 टन CO₂-समतुल्य से अधिक उत्सर्जन वाले परिवारों को अत्यधिक उत्सर्जक कहा गया; वे शीर्ष 0.1% का केवल एक हिस्सा थे।

यह संबंध कैसे बनता है?

आय समूहों का अंतर महत्वपूर्ण है: राष्ट्रीय उत्सर्जन का लगभग 40% शीर्ष 10% से जुड़ा था, लेकिन निवेश का 38–43% योगदान शीर्ष 1% के अपने आय-आधारित उत्सर्जन पदचिह्न में था। इन समूहों और प्रतिशतों को एक-दूसरे के स्थान पर नहीं रखा जाना चाहिए।

कई जलवायु नीतियाँ परिवहन और भोजन जैसे उपभोग पर केंद्रित हैं। अध्ययन बताता है कि आय के सृजन और निवेश पर भी ध्यान क्यों देना चाहिए। यह सिद्ध नहीं करता कि उपभोक्ताओं पर केंद्रित सभी उपाय मूल रूप से दोषपूर्ण हैं; अंत में लेखक कई दृष्टिकोणों पर साथ विचार करने का सुझाव देते हैं।

जलवायु को अपने निवेश निर्णयों में महत्व देने वाले परिवार वित्तीय प्रतिफल के साथ कंपनियों के पर्यावरणीय और सततता संबंधी प्रयासों की भी जाँच कर सकते हैं। इसके लिए उन कंपनियों का सावधानीपूर्वक आकलन आवश्यक है जिनमें पूँजी लगाई जाती है।

विश्लेषण आय का था, परिवारों की कुल संपत्ति के मूल्य का प्रत्यक्ष विश्लेषण नहीं। रिपोर्ट किए गए समूहों में गैर-हिस्पैनिक श्वेत परिवारों का औसत आय-संबंधी पदचिह्न सबसे अधिक और अश्वेत परिवारों का सबसे कम था। औसत उत्सर्जन उन परिवारों में सबसे अधिक था जिनके मुखिया की आयु 45–54 वर्ष थी, और उसके बाद घटता था। शोधकर्ताओं ने इन प्रवृत्तियों को आय-असमानता और आय के स्रोतों के संदर्भ में देखा; इससे जातीय पृष्ठभूमि का अलग कारणात्मक प्रभाव सिद्ध नहीं होता।

निष्कर्ष का आधार

शोधकर्ताओं ने 1990–2019 के 30 वर्षों के दौरान 50 लाख से अधिक अमेरिकी व्यक्तिगत प्रेक्षणों के आय और जनसांख्यिकीय आँकड़ों को मिलाकर विश्लेषण किया। इसका अर्थ यह नहीं कि उन्हीं 50 लाख लोगों में से प्रत्येक का 30 वर्ष तक अनुसरण किया गया। उत्सर्जन को अन्य स्रोतों के साथ इन आय स्रोतों से जोड़ा गया:

• वेतन आय
• निवेश आय
• पेंशन आय

शोध दल का उद्देश्य उत्सर्जन की जिम्मेदारी पर एक अतिरिक्त दृष्टिकोण देना और अमेरिका से संबंधित जानकारी की कमी को कम करना था। वेतन की तुलना में निवेश आय के विवरण का पता लगाना कठिन है। इसलिए शोधकर्ताओं ने Eora MRIO डेटाबेस के 2.8 अरब से अधिक अंतर-क्षेत्रीय हस्तांतरणों का उपयोग करके आपूर्तिकर्ता- और उत्पादक-आधारित उत्सर्जन तीव्रता की गणना की तथा उसे आय और जनसांख्यिकीय आँकड़ों से जोड़ा।

यह महत्वपूर्ण क्यों है?

मानव-जनित जलवायु परिवर्तन बड़े जोखिम पैदा करता है। 1.5°C का लक्ष्य वैश्विक औसत तापमान में पूर्व-औद्योगिक स्तर से वृद्धि को दर्शाता है, कोई मनमाना तापमान परिवर्तन या पूरी तरह सुरक्षित सीमा नहीं। IPCC ने 2023 में कहा कि तापवृद्धि का हर अतिरिक्त अंश जोखिम बढ़ाता है और निरंतर उत्सर्जन अधिक तापवृद्धि लाता है। उत्सर्जन, आर्थिक गतिविधियों और आय के संबंधों की बेहतर समझ देशों को जलवायु नीति लक्षित करने में मदद कर सकती है। 2023 का अध्ययन यही योगदान देना चाहता था।

आगे का रास्ता

लेखकों ने चेताया कि उपभोग पर कर कम आय वाले लोगों पर अनुपातिक रूप से अधिक बोझ डाल सकते हैं, जबकि अत्यधिक आय वाले लोग अपनी आय का बड़ा हिस्सा बचाते या निवेश करते हैं। यह बोझ के वितरण का तर्क है, इस बात का प्रमाण नहीं कि उत्तरी अमेरिका की हर नीति अमीर और गरीब के साथ समान व्यवहार करती है। कर राजस्व परिवारों को वापस देना भी इस वितरण को बदल सकता है।

शोध दल ने उपभोक्ताओं पर केंद्रित उपायों के साथ आय या शेयरधारकों पर आधारित कार्बन करों की जाँच करने का सुझाव दिया, जिनका आधार आय या वित्तीय परिसंपत्तियों की उत्सर्जन तीव्रता हो। उद्देश्य प्रभावशाली निवेशकों के लिए प्रोत्साहन मजबूत करना और जलवायु परिवर्तन-रोधी संक्रमण को वित्त देना था। यह नीति प्रस्ताव था, लागू कर या अधिक प्रभावी सिद्ध समाधान नहीं।

प्रमुख शोधकर्ता और पर्यावरण संरक्षण के व्याख्याता जेरेड स्टार ने कहा:

“हम वास्तव में उन अमेरिकियों को अपने उद्योगों और निवेशों का उत्सर्जन घटाने के लिए प्रोत्साहित कर सकते हैं जो जलवायु परिवर्तन को सबसे अधिक बढ़ावा देते हैं और उससे सबसे अधिक लाभ कमाते हैं। यह परोपकार के बजाय अपने हित में विनिवेश है। कल्पना करें कि कंपनी के अधिकारी, निदेशक मंडल के सदस्य और बड़े शेयरधारक कितनी जल्दी अपने उद्योगों का उत्सर्जन घटाएँगे, यदि ऐसा करना उनके वित्तीय हित में हो। प्राप्त कर राजस्व देश को उत्सर्जन घटाने के प्रयासों में बड़े निवेश करने में मदद कर सकता है।”

अंत में लेखकों ने जोर दिया कि अर्थव्यवस्था को वर्तमान गति से अधिक तेजी से उत्सर्जन घटाना होगा और इस संक्रमण तथा गर्म होती दुनिया में न्यायसंगत अनुकूलन को वित्त देने के लिए अधिक धन चाहिए। उनके कर प्रस्ताव के प्रभावों का और अध्ययन जरूरी है। लेख ने प्रभावी उपायों और जिम्मेदारी के न्यायसंगत वितरण के महत्व को रेखांकित किया।