Βόρεια Καρολίνα, Τέξας και Αρκάνσας: Οι νομοθέτες τροφοδοτούν τη νομοθεσία για την εξόρυξη

Η συνεχώς αμφιλεγόμενη συζήτηση γύρω από την εξόρυξη ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων και την υποτιθέμενη επίπτωσή της στο περιβάλλον επανήλθε στο προσκήνιο αυτήν την εβδομάδα. Οι πιο πρόσφατες εξελίξεις στον τομέα εμφανίστηκαν μόλις πέντε εβδομάδες μετά την πρόταση της κυβέρνησης Μπάιντεν για αλλαγές στους φόρους που επιβάλλονται σε εξορυκτικές επιχειρήσεις που λειτουργούν με ηλεκτρική ενέργεια από δίκτυο και εκτός δικτύου. Η πρόταση έγγραφο που παρουσίασε το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ στις 9 Μαρτίου καθόριζε έναν ειδικό φόρο υπολογιζόμενο ως κλάσμα του κόστους της ηλεκτρικής ενέργειας που υφίστανται οι εξορύκτες για τη λειτουργία των μηχανημάτων τους.

Τμήμα Οικονομικών στοχεύει στον τομέα της εξόρυξης με πρόταση φορολογίας

Η προτεινόμενη προσαρμογή, της οποίας η εμβέλεια περιλαμβάνει όλες τις εταιρείες που χρησιμοποιούν υπολογιστικούς πόρους, είτε ιδιόκτητους είτε ενοικιασμένους, για την εξόρυξη ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων. Συγκεκριμένα, η αλλαγή θα τους υποχρεώσει να τηρούν την καθορισμένη φορολογική πολιτική που προέρχεται από το κόστος της καταναλισκόμενης ηλεκτρικής ενέργειας.

Πεδίο εφαρμογής και υλοποίηση

Η προϋπολογιστική εξήγηση του Υπουργείου Οικονομικών επεξηγήτρια υπαινίχθηκε ότι ο νέος κανόνας στοχεύει στον περιορισμό της ταχέως αναπτυσσόμενης βιομηχανίας. Συμμορφούμενοι με την προτεινόμενη πολιτική, οι εξορυκτικές εταιρείες πρέπει να παρέχουν λεπτομερείς αναφορές για την κατανάλωση ενέργειας, συμπεριλαμβανομένου του τύπου και της ποσότητας που χρησιμοποιούν. Για οποιαδήποτε ηλεκτρική ενέργεια που αγοράζεται εξωτερικά, οι εταιρείες πρέπει να αναφέρουν την αντίστοιχη αξία. Σε περιπτώσεις όπου η υπολογιστική ισχύς έχει ενοικιαστεί, τα εμπλεκόμενα μέρη αναμένεται να αναφέρουν την αξία της ηλεκτρικής ενέργειας που καταναλώνεται από την ενοικιαστική εταιρεία και αποδίδεται στην ενοικιασμένη ισχύ. Αυτές οι πληροφορίες θα αποτελέσουν τη βάση για τον υπολογισμό του φορολογικού κόστους.

Οι εξορυκτικές εταιρείες που παράγουν ή αγοράζουν ενέργεια εκτός δικτύου, όπως από συγκεκριμένη μονάδα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, θα υποχρεώνονται να πληρώνουν φόρο ισοδύναμο με το 30 % των προβλεπόμενων εξόδων ηλεκτρικής ενέργειας. Εάν εγκριθεί, η πολιτική θα ισχύει για φορολογικά έτη που αρχίζουν το 2024 και θα υλοποιηθεί σε τρία χρόνια σε φάσεις, ξεκινώντας με ποσοστό 10 % τον πρώτο χρόνο, αυξάνοντας στο 20 % τον δεύτερο χρόνο και τελικά φτάνοντας το 30 % μετά. Ο προϋπολογισμός του 2024 του Προέδρου Μπάιντεν επιδιώκει επίσης να τερματίσει τη «συγκομιδή φόρων», όπου οι επενδυτές του κλάδου επωφελούνται από φορολογικές ελαφρύνσεις που πωλούν κρυπτονομίσματα με ζημιά και τα αγοράζουν ξανά σχεδόν αμέσως. Αυτή η αλλαγή θα εφαρμοστεί τυποποιώντας τους κανόνες κατά της κατάχρησης του φορολογικού κώδικα ώστε να ισχύουν για κρυπτοπεριουσιακά στοιχεία όπως και για μετοχές και τίτλους, ενδεχομένως αποφέροντας 24 δισεκατομμύρια δολάρια.

Λεπτομέρειες και πρόοδος στη νομοθεσία εξόρυξης των πολιτειών

Στον ίδιο πεδίο, οι αρχές και οργανισμοί που κάνουν λόμπι εναντίον των εξορυκτικών δραστηριοτήτων συνέχισαν να προωθούν μέτρα περιορισμού, ιδιαίτερα σε περιοχές όπου συγκεντρώνονται εξορυκτικές εταιρείες. Αυτό προκλήθηκε από τις αυξανόμενες καταγγελίες για ηχορύπανση και αποτύπωμα από κατοίκους που ζουν κοντά στις εγκαταστάσεις.

Η κομητεία Buncombe της Βόρειας Καρολίνας προτείνει μονοετή απαγόρευση εξόρυξης

Το Citizen Times αναφέρθηκε την Τρίτη ότι οι αξιωματούχοι της Βόρειας Καρολίνας επιδιώκουν προσωρινή αναστολή της κρυπτοεξόρυξης στην κομητεία Buncombe. Για το σκοπό αυτό, το Διοικητικό Συμβούλιο της κομητείας Buncombe παρουσίασε ένα επιχείρημα για την επιβολή ενός προτύπου χρήσης γης, εφαρμόσιμου για δώδεκα μήνες.

Το ειδησεογραφικό κανάλι WLOS 13 ανέφερε ότι οι αξιωματούχοι προτίθενται να χαρακτηρίσουν τη δραστηριότητα εξόρυξης που ενεργοποιείται από φάρμες διακομιστών ως συγκεκριμένη χρήση γης διαφορετική από τη δραστητικότητα εξόρυξης που αφορά εφαρμογές κέντρων δεδομένων. Η συζήτηση που προέκυψε στη συνάντηση της 4ης Απριλίου θα υποβληθεί σε δημόσια ακρόαση τρεις εβδομάδες αργότερα, στις 2 Μαΐου. Οι εξορυκτικές δραστηριότητες που βασίζονται σε μία μόνο συσκευή δεν περιλαμβάνονταν στο πεδίο εφαρμογής της πρότασης. Δεδομένου ότι η πρόταση ήταν απαραίτητη για την ανάπτυξη σαφών κανονισμών χωρίς να καταστέλλει την καινοτομία, οι ενδεχόμενοι περιορισμοί θα μπορούσαν να ανασταλούν εάν ληφθεί διαφορετική απόφαση.

Η νότια πολιτεία δεν είναι η μόνη δικαιοδοσία που εξετάζει αυτήν την προσέγγιση. Ο κυβερνήτης της Νέας Υόρκης επέβαλε απαγόρευση στις λειτουργίες proof-of-work (PoW) τον Νοέμβριο του 2022. Η δύοετής αναστολή περιορίζει ουσιαστικά την έκδοση αδειών σε εξορυκτικές εταιρείες που βασίζονται σε αυτόν τον μηχανισμό συναίνεσης.

Νόμος που προστατεύει το δικαίωμα εξόρυξης Bitcoin στην Αρκάνσας αναμένει την έγκριση του κυβερνήτη

Στην Αρκάνσας, η νομοθεσία που επιδιώκει να διασφαλίσει το δικαίωμα εξόρυξης έλαβε την έγκριση της Βουλής και της Γερουσίας της πολιτείας. Ο προτεινόμενος νόμος, του οποίου η επικύρωση θεωρείται ευρέως ως βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση όσον αφορά τη ρύθμιση του κλάδου, έχει υποβληθεί στο γραφείο του κυβερνήτη. Η υπογραφή του θα θέσει σε ισχύ το Arkansas Data Centers Act του 2023. Ο ολοκληρωμένος νόμος είναι εν μέρει εμπνευσμένος από την αναγνώριση ότι η εξόρυξη δημιουργεί θέσεις εργασίας και φορολογικές πηγές, αποδεικνύοντας έτσι τη οικονομική του λογική.

Οι επιχειρήσεις εξόρυξης Bitcoin που επιθυμούν να λειτουργήσουν στην πολιτεία πρέπει να συμμορφώνονται με τις επιχειρηματικές οδηγίες και τις φορολογικές πολιτικές που καθορίζονται στη νομοθεσία. Αυτές περιλαμβάνουν διατάξεις σχετικά με τις λειτουργίες και την ασφάλεια, τους κανόνες ή τις τιμές των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, καθώς και τις κρατικές και ομοσπονδιακές εργατικές νομοθεσίες. Ο προτεινόμενος νόμος επίσης απαιτεί από τους εξορύκτες να τηρούν τους σχετικούς φόρους και τις κρατικές χρεώσεις.

Επιπλέον, παρέχοντας σαφήνεια σχετικά με τον ορισμό των όρων της εξόρυξης ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, ο νόμος ζητά από τους εξορύκτες με εγκαταστάσεις στην πολιτεία να λειτουργούν με τρόπο που δεν επιβαρύνει το ηλεκτρικό δίκτυο. Η νομοθεσία προσδιόρισε τους εξορύκτες ως λειτουργούς υπολογιστικών πόρων που εγκαθίστανται σε μία τοποθεσία και καταναλώνουν ετησίως πάνω από ένα megawatt (1 MW) για την παραγωγή ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων. Περιλαμβάνει επίσης διάταξη που επιτρέπει σε ατομικούς εξορύκτες να δημιουργούν οικιακές εγκαταστάσεις σύμφωνα με τους κανονισμούς και τις τιμές των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας.

Η Επιτροπή της Γερουσίας του Τέξας προωθεί νόμο που επιδιώκει αυθαίρετο όριο στα κίνητρα των εξορυκτών

Στο μεταξύ στο Τέξας, η Επιτροπή της Γερουσίας για τις Επιχειρήσεις και το Εμπόριο την Τρίτη ψήφισε νομοσχέδιο που επιδιώκει την επιβολή ορίου στα κίνητρα που απολαμβάνουν οι εξορύκτες που λειτουργούν στην πολιτεία. Το νομοσχέδιο Senate Bill 1751, που προτάθηκε από τη βουλευτή Lois Kolkhorst, επηρεάζει τις εξορυκτικές εταιρείες που συμμετέχουν σε προγράμματα με σκοπό τη μείωση του φορτίου στο ενεργειακό δίκτυο της πολιτείας. Οι νομοθέτες συγκεντρώθηκαν σε ψήφο της 4ης Απριλίου ψήφου, συμφωνώντας ομόφωνα (10-0) για την προώθηση του SB 1751 στη Γερουσία. (SOMN )

Η επιτροπή θα απαιτήσει από τον ανεξάρτητο οργανισμό που πιστοποιείται βάσει του Τμήματος 39.151 για την περιοχή ενέργειας ERCOT να διασφαλίσει ότι οποιοδήποτε πρόγραμμα απόκρισης ζήτησης που λειτουργεί από τον ανεξάρτητο οργανισμό για την αντιμετώπιση εκτάκτων περιστατικών και παρέχει αποζημίωση για τη μείωση φορτίου είναι ανοιχτό στη συμμετοχή μιας εγκατάστασης εξόρυξης εικονικού νομίσματος που είναι καταχωρημένη ως μεγάλο ευέλικτο φορτίο βάσει του Τμήματος 39.360 μόνο εάν η προβλεπόμενη ζήτηση που παρέχεται βάσει του Τμήματος 39.360(β) για όλες τις εγκαταστάσεις αυτού του τύπου που συμμετέχουν στο πρόγραμμα είναι λιγότερη από το 10 τοις εκατό του συνολικού φορτίου που απαιτείται από όλα τα φορτία στο πρόγραμμα.

Μετά το αμφίβολο αποτέλεσμα, η νομοθεσία που επιδιώκει την εισαγωγή περιορισμών μεταφέρθηκε στην πλήρη βουλή, όπου η έγκριση μέσω ψήφου στο δάπεδο θα την προωθήσει στη Βουλή της πολιτείας. Διάφορες οργανώσεις υπεράσπισης, συμπεριλαμβανομένου του Satoshi Action Fund, έχουν εκφράσει την αντίθεσή τους στη νομοθεσία με το επιχείρημα ότι η εφαρμογή της θα περιορίσει τα οφέλη που απολαμβάνουν οι κρυπτοεξορύκτες μέσω προγραμμάτων απόκρισης ζήτησης. Ο Διευθύνων Σύμβουλος του Ταμείου, Dennis Porter, αντιτάχθηκε στις τροποποιήσεις καθώς θα αποθαρρύνουν ουσιαστικά τη δραστηριότητα που προωθήθηκε προηγουμένως από το υποστηρικτικό περιβάλλον και τις χαμηλές τιμές ηλεκτρικής ενέργειας του Τέξας.

Η ευνοϊκή ρυθμιστική φύση της πολιτείας έχει συμβάλει εν μέρει στην προσέλκυση εξορυκτικών εταιρειών, αλλά μια τροποποίηση των τμημάτων των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας και του φορολογικού κώδικα θα μπορούσε να αφαιρέσει μια ελάφρυνση στους κρατικούς φόρους ήδη τον Σεπτέμβριο. Οι εξορύκτες που έσβησαν τις εγκαταστάσεις τους κατά τις περιόδους υψηλής ζήτησης ενέργειας στην πολιτεία κέρδισαν προηγουμένως ανταλλάξιμες πιστώσεις. Η Riot Platforms (RIOT ), μία από τις εταιρείες που συμμετείχαν στη ρύθμιση, ανέφερε ότι συγκέντρωσε πιστώσεις ύψους 21 εκατομμυρίων δολαρίων μεταξύ Ιανουαρίου και Σεπτεμβρίου 2022. Το συνολικό ποσό περιλαμβάνει 9,5 εκατομμύρια δολάρια σε πιστώσεις ενέργειας για τον Ιούλιο 2022, όπως αποκαλύφθηκε στην ενημέρωση λειτουργίας για το εν λόγω μήνα.

Τον προηγούμενο χρόνο, ο διαχειριστής του δικτύου του Τέξας άρχισε να επιβραδύνει τις εγκρίσεις για νέες εγκαταστάσεις καθώς πολλοί εξορύκτες έδειξαν ενεργό ενδιαφέρον για την εγκατάσταση λειτουργιών. Οι τελευταίες αλλαγές τώρα επιδιώκουν να περιορίσουν τη συμμετοχή των εξορυκτών στα προγράμματα απόκρισης ζήτησης στο ένα δέκατο του συνολικού ποσοστού συμμετοχής.

Αντιθέτεις απόψεις για την αλληλεπίδραση της εξόρυξης με το ενεργειακό δίκτυο

Η πλειονότητα των παρατηρητών έχει εκφράσει κυρίως ανησυχία για το μέλλον του κλάδου. Οι ειδικοί της βιομηχανίας, από την άλλη πλευρά, υποστηρίζουν ότι οι αλλαγές στο ρυθμιστικό περιβάλλον θα μπορούσαν να λειτουργήσουν υπέρ της προώθησης του ανταγωνισμού. Αυτό, με τη σειρά του, θα συμβάλει στη διασφάλιση της υγείας της αγοράς.

Σημαντικό είναι ότι το Satoshi Action Fund δεν είναι η μόνη ομάδα που διαμαρτύρησε κατά του νόμου. Το Texas Blockchain Council κάλεσε τους κατοίκους να αντιταχθούν στο νέο νόμο μέσω λόμπινγκ των αντιπροσώπων τους. Η Riot Platforms επίσης κάλεσε τους νομοθέτες να αντιταχθούν στο νόμο που υποβλήθηκε από τριώρο των Ρεπουμπλικάνων βουλευτών της πολιτείας, συμπεριλαμβανομένης της Kolkhorst, περιγράφοντάς το ως λανθασμένο. Η εξορυκτική εταιρεία υποστήριξε ότι οι αλλαγές που καθορίζονται στο Texas Senate Bill 1751 θα καταστήσουν τελικά το ενεργειακό δίκτυο πιο ακριβό και λιγότερο αξιόπιστο. Ο Αντιπρόεδρος Έρευνας μοιράστηκε σε ένα tweet ότι η προτεινόμενη νομοθεσία θα μπορούσε να την εμποδίσει να συμβάλλει στην οικονομική ανάπτυξη μέσω των προγραμμάτων που δημιουργούν θέσεις εργασίας. Εν τω μεταξύ, η εταιρεία έχει αποφασίσει να ξεκινήσει προσπάθειες επικοινωνίας για να ενθαρρύνει τους εκλεγμένους αντιπροσώπους να αντιταχθούν στις αλλαγές. Η στόλος εξορυκτών της Riot Platforms, που αποτελείται από πάνω από 94.000 μονάδες παρέχει δυνατότητα κατακερματισμού 10,5 exahash ανά δευτερόλεπτο (EH/s) μέχρι το τέλος του πρώτου τριμήνου.

Η Marathon Digital (MARA ) επίσης υποστήριξε την αντίθεση του Texas Blockchain Council, αλλά ο Διευθύνων Σύμβουλος Fred Thiel επιβεβαίωσε ότι ο στόλος της δεν θα επηρεαστεί τόσο από τη νομοθεσία. Ο εξορύκτης με έδρα το Νεβάδα δεν συμμετέχει ενεργά σε προγράμματα απόκρισης ζήτησης που ανταμείβουν τις εταιρείες για τις προσπάθειές τους να πουλήσουν ενέργεια πίσω στο δίκτυο σε περιόδους υψηλής ζήτησης. Οι λειτουργίες της Marathon, που υποστηρίζονται από 11,5 EH/s σε δυνατότητα κατακερματισμού μέχρι τον περασμένο μήνα, επίσης δεν περιλαμβάνουν σημαντικές ελαφρύνσεις στους φόρους της. Η White Rock Management, άλλη εταιρεία που λειτουργεί στο Τέξας, διευκρίνισε ότι επίσης δεν θα επηρεαστεί καθώς εξαρτάται από το καύσιμο φυσικού αερίου που καίγεται για την τροφοδοσία της εκτός δικτύου λειτουργίας της.

Καναδάς και Ρωσία: Εξελίξεις στην εξόρυξη εκτός των ΗΠΑ

Στον Καναδά, η Βρετανική Κολούμπια επέβαλε προσωρινή απαγόρευση στην κρυπτοεξόρυξη προς το τέλος του περασμένου έτους. Η καναδική επαρχία μοιράστηκε σε μια δήλωση του Δεκεμβρίου δήλωση ότι δεν θα εντάξει πλέον νέους κρυπτοεξορύκτες στο ενεργειακό δίκτυο. Η BC Hydro, η κρατική εταιρεία ηλεκτρικής ενέργειας, ανατέθηκε να εφαρμόσει την 18μηνη πολιτική. Οι περιορισμοί στην επαρχία προήλθαν μετά από κριτικά σχόλια της Υπουργού Ενέργειας Josie Osborne, η οποία υποβάθμισε την εξόρυξη. Εκτός από τη σημαντική κατανάλωση ενέργειας, η Osborne επέκρινε τη βιομηχανία λόγω του περιορισμένου αντίκτυπου στη δημιουργία θέσεων εργασίας. Άλλες καναδικές επαρχίες όπως το Κεμπέκ υιοθέτησαν παρόμοιες περιοριστικές ενέργειες εναντίον της εξορυκτικής δραστηριότητας.

Στην Ευρώπη, η Ρωσία πρόσφατα επέβαλε βαριές ποινές για οντότητες που δεν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις αναφοράς. Η ρωσική κυβέρνηση έχει θεσπίσει αυστηρές απαιτήσεις αναφοράς για τους κρυπτοεξορύκτες, μαζί με σκληρές ποινές για όσους δεν τηρούν τις υποχρεώσεις. Τοπικά μέσα ενημέρωσης αναφέρθηκαν στις αρχές Μαρτίου ότι όλες οι οντότητες που εξορύσσουν ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία πρέπει να δηλώνουν το εισόδημά τους ή να αντιμετωπίζουν έως και τέσσερα χρόνια φυλάκισης και αναγκαστική εργασία. Πρέπει επίσης να παρέχουν λεπτομερείς πληροφορίες για τις συναλλαγές τους, συμπεριλαμβανομένων των διευθύνσεων πορτοφολιών, και να δηλώνουν τα κέρδη και τα έξοδά τους. Οι συνέπειες για τη μη τήρηση αυτών των κανονισμών θα διαφέρουν ανάλογα με τα εισοδήματα.

Η μη δήλωση εισοδήματος περίπου 200.000 δολαρίων σε δύο ξεχωριστές περιπτώσεις μέσα σε τρία χρόνια επιφέρει ποινή δύο ετών φυλάκισης. Οι εξορύκτες που κερδίζουν πάνω από 600.000 δολάρια και δεν το δηλώνουν θα αντιμετωπίσουν ακόμη πιο σκληρές συνέπειες, συμπεριλαμβανομένων έως και τεσσάρων ετών φυλάκισης και αναγκαστικής εργασίας για την ίδια περίοδο. Η εντολή του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών Alexei Moiseev υπαινίχθηκε ότι ένα ανανεωμένο ρυθμιστικό πλαίσιο αναμένεται σύντομα και θα εισάγει απαιτήσεις καταγραφής για ανταλλακτήρια κρυπτονομισμάτων. Τα μέρη της εξόρυξης που δεν συμμορφώνονται με το πλαίσιο διατρέχουν κίνδυνο επταετούς ποινής φυλάκισης.