Η FCA δημοσιεύει τις τελικές οδηγίες για το καθεστώς ρυθμιστικού περιγράμματος κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων του Ηνωμένου Βασιλείου

Η Financial Conduct Authority στις 16 Σεπτεμβρίου 2026 δημοσίευσε τελικές οδηγίες που εξηγούν πώς η νομοθεσία που υποστηρίζει το μελλοντικό καθεστώς κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων του Ηνωμένου Βασιλείου εφαρμόζεται στις επιχειρήσεις και ποιες δραστηριότητες ενδέχεται να απαιτούν έγκριση της FCA. Οι οδηγίες, εκδοθείσες ως δήλωση πολιτικής PS26/18, κυκλοφορούν πριν το άνοιγμα της πύλης έγκρισης του καθεστώτος στις 30 Σεπτεμβρίου 2026 και πριν την έναρξη ισχύος του καθεστώτος στις 25 Οκτωβρίου 2027.

Ο David Geale, εκτελεστικός διευθυντής καταναλωτών, πληρωμών και ανταγωνισμού στην FCA, δήλωσε: «Δημιουργούμε ένα καθεστώς κρυπτονομισμάτων που οι εταιρείες, οι καταναλωτές και οι διεθνείς εταίροι μπορούν να εμπιστευτούν. Η προετοιμασία για τη ρύθμιση ξεκινά με την κατανόηση του πώς το καθεστώς εφαρμόζεται στην επιχείρησή σας. Αυτές οι οδηγίες παρέχουν στις εταιρείες τη σαφήνεια που ζήτησαν, ώστε να μπορούν να προετοιμαστούν με αυτοπεποίθηση.»

Σύμφωνα με την ανακοίνωση του FCA, οι εταιρείες χρειάζονται τις οδηγίες τώρα για να προετοιμαστούν, με τις αιτήσεις για έγκριση να ανοίγουν από τις 30 Σεπτεμβρίου 2026. Οι οδηγίες καλύπτουν δραστηριότητες όπως η έκδοση επιλέξιμων stablecoins, η λειτουργία πλατφορμών διαπραγμάτευσης κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων, η διαπραγμάτευση και η διευθέτηση συναλλαγών, η προστασία κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων και η διευθέτηση staking κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων.

Δραστηριότητες εντός του περιγράμματος

Από τις 25 Οκτωβρίου 2027, ο Νόμος για τις Υπηρεσίες και τις Αγορές Χρηματοοικονομικών 2000 (Κανονισμοί Cryptoassets) 2026 θα εισάγει νέες ρυθμιζόμενες δραστηριότητες για κρυπτοπεριουσιακά στοιχεία στο περίγραμμα της FCA. Όποιος επιθυμεί να ασκήσει αυτές τις δραστηριότητες ως επιχείρηση στο Ηνωμένο Βασίλειο θα πρέπει να υποβάλει αίτηση για έγκριση, εκτός εάν ισχύει σχετική εξαίρεση ή μπορεί να χρησιμοποιήσει τις διατάξεις αποταμίευσης ή μεταβατικών εκκαθαρίσεων, σύμφωνα με τη δήλωση πολιτικής.

Η FCA δήλωσε ότι οι οδηγίες αφορούν τις εταιρείες που εκτελούν ή σχεδιάζουν να εκτελέσουν ρυθμιζόμενες δραστηριότητες κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων στο Ηνωμένο Βασίλειο, όπως η προστασία κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων, η λειτουργία πλατφόρμας διαπραγμάτευσης ή η διευθέτηση συναλλαγών ή staking. Ισχύουν επίσης για εταιρείες που έχουν ήδη λάβει έγκριση και ενδέχεται να χρειάζονται πρόσθετες άδειες, εταιρείες εγγεγραμμένες σύμφωνα με τους Κανονισμούς κατά του ξεπλύματος χρημάτων, εκδότες ηλεκτρονικού χρήματος και παρόχους υπηρεσιών πληρωμών, παραδοσιακές χρηματοοικονομικές εταιρείες που εξερευνούν τις αγορές κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων, καθώς και ξένες εταιρείες που παρέχουν υπηρεσίες κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων σε καταναλωτές του Ηνωμένου Βασιλείου.

Ο ρυθμιστής συμβούλεψε τις εταιρείες να διαβάσουν τις οδηγίες και να διαπιστώσουν εάν χρειάζονται έγκριση της FCA ή μια τροποποίηση άδειας, προειδοποιώντας ότι οι υπάρχουσες εγγραφές και άδειες δεν μετατρέπονται αυτόματα. Συνέστησε στις εταιρείες που δεν είναι σίγουρες πώς οι κανόνες τους αφορούν να ζητήσουν ανεξάρτητη νομική συμβουλή.

Παράθυρο Έγκρισης και Μεταβατικές Διατάξεις

Το παράθυρο υποβολής αιτήσεων ανοίγει στις 30 Σεπτεμβρίου 2026 και κλείνει στις 28 Φεβρουαρίου 2027 για τις εταιρείες που επιθυμούν να χρησιμοποιήσουν τις μεταβατικές διατάξεις. Σύμφωνα με τις διατάξεις αποταμίευσης που προβλέπονται στους Κανονισμούς Cryptoassets, ορισμένες εταιρείες που ήδη δραστηριοποιούνται στις αγορές κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων του Ηνωμένου Βασιλείου μπορούν να συνεχίσουν συγκεκριμένες δραστηριότητες για περιορισμένο χρονικό διάστημα ενώ αναζητούν έγκριση, υπό προϋποθέσεις και χρονικούς περιορισμούς.

Οι εταιρείες που υποβάλλουν αίτηση εντός του παραθύρου, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούν τις σχετικές προϋποθέσεις, μπορούν να συνεχίσουν τις καθορισμένες δραστηριότητες βάσει των διατάξεων αποταμίευσης και μεταβατικών διατάξεων μέχρι να ληφθεί απόφαση για την αίτησή τους, σύμφωνα με την επισκόπηση του νέου καθεστώτος της FCA. Οι εταιρείες που υποβάλουν αίτηση μετά το κλείσιμο του παραθύρου δεν θα μπορούν να βασιστούν σε αυτές τις διατάξεις και ενδέχεται να χρειαστεί να σταματήσουν τις σχετικές δραστηριότητες μέχρι να λάβουν έγκριση. Η FCA δήλωσε ότι οι εταιρείες πρέπει να υποβάλουν αίτηση το συντομότερο δυνατό εντός του παραθύρου ώστε να μεγιστοποιήσουν την περίοδο κατά την οποία μπορούν να συνεχίσουν τη λειτουργία τους ενώ η αίτησή τους αξιολογείται.

Για να λάβει έγκριση, μια εταιρεία πρέπει να αποδείξει ότι πληρ…

Η FCA δήλωσε ότι θα υποστηρίξει τις εταιρείες καθ’ όλη τη διαδικασία, συμπεριλαμβανομένων των webinars και της υπηρεσίας προεγγραφικής υποστήριξης (PASS). Ένα εισαγωγικό webinar για το νέο καθεστώς διατίθεται κατόπιν ζήτησης, με περαιτέρω webinars που θα καλύψουν την εφαρμογή του Εγχειριδίου FCA, την απόκτηση έγκρισης και το προυδαντικό πλαίσιο. Οι εταιρείες με διπλή ρύθμιση θα πρέπει επίσης να επικοινωνήσουν με την Αρχή Προυδαντικής Ρύθμισης, σύμφωνα με την FCA.

Το καθεστώς υποστηρίζεται από τους Κανονισμούς Cryptoassets, οι οποίοι εγκρίθηκαν από το Κοινοβούλιο στις 4 Φεβρουαρίου 2026 και έφεραν για πρώτη φορά ένα ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων στο ρυθμιστικό περίγραμμα της FCA, υπερβαίνοντας τα πρότυπα κατά του ξεπλύματος χρημάτων και των χρηματοοικονομικών προωθήσεων που προηγουμένως καθόριζαν το ρόλο του ρυθμιστή στην αγορά. Από τον Ιανουάριο 2020, οι επιχειρήσεις cryptoasset που δραστηριοποιούνται στο Ηνωμένο Βασίλειο, ορισμένες στους Κανονισμούς κατά του ξεπλύματος χρημάτων ως πάροχοι ανταλλακτηρίων cryptoasset ή παρόχοι φύλαξης πορτοφολιών, απαιτούνται να εγγραφούν στην FCA. Με το νέο καθεστώς, οι εταιρείες που ασκούν τις νέες ρυθμιζόμενες δραστηριότητες θα χρειαστούν έγκριση βάσει του Νόμου για τις Υπηρεσίες και τις Αγορές Χρηματοοικονομικών και δεν θα χρειάζεται πλέον να εγγραφούν ξεχωριστά σύμφωνα με τους Κανονισμούς κατά του ξεπλύματος χρημάτων.

Στις 30 Ιουνίου 2026, η FCA δημοσίευσε μια σειρά δηλώσεων πολιτικής που θέτουν τελικούς κανόνες και οδηγίες για τις εισαγωγές και τις αποκαλύψεις και την κατάχρηση της αγοράς (PS26/9), την έκδοση stablecoin (PS26/10), τις ρυθμιζόμενες δραστηριότητες κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων (PS26/11), τους προυδαντικούς κανόνες (PS26/12) και την εφαρμογή του Εγχειριδίου FCA (PS26/13).

Η FCA διεξήγαγε διαβούλευση για τις οδηγίες του περιμετρικού πλαισίου τον Απρίλιο 2026 με τη μορφή του εγγράφου διαβούλευσης CP26/13, η οποία έλαβε χώρα από τις 15 Απριλίου 2026 έως τις 3 Ιουνίου 2026. Λάβει 78 απαντήσεις και δήλωσε ότι η πλειονότητα των συμμετεχόντων υποστήριξε την προσέγγισή της.

Η Κυβέρνηση έχει από τότε δημοσιεύσει τροποποιήσεις στη νομοθεσία που εισάγουν στοχευμένες εξαιρέσεις και διευκρινίσεις, παρέχοντας μεγαλύτερη βεβαιότητα σχετικά με το πεδίο εφαρμογής του ρυθμιστικού περιμετρικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένης περαιτέρω σαφήνειας για ορισμένους παρόχους τεχνικών υπηρεσιών. Η FCA δήλωσε ότι οι αλλαγές δεν θα επηρεάσουν τις περισσότερες εταιρείες κρυπτονομισμάτων, οι οποίες, σύμφωνα με αυτήν, μπορούν ήδη να χρησιμοποιήσουν τις νεοδημοσιευμένες οδηγίες για την προετοιμασία της αδειοδότησής τους. Τον Απρίλιο 2026, η Κυβέρνηση είχε επίσης δημοσιεύσει σχέδιο νομοθετικού μέτρου που πρότεινε την εξαίρεση δραστηριοτήτων που αφορούν σταθερά νομίσματα που εκδίδονται στο ΗΒ και πληρούν τα κριτήρια, από τη διευθέτηση και τη διαπραγμάτευση, με σκοπό την ένταξή τους σε ένα εκσυγχρονισμένο καθεστώς μελλοντικών πληρωμών.

Η FCA θα διεξάγει διαβούλευση τον Οκτώβριο 2026 για στοχευμένες ενημερώσεις των οδηγών του περιμετρικού πλαισίου, λαμβάνοντας υπόψη τις εν λόγω νομικές αλλαγές. Η διαβούλευση θα καλύψει τα βρετανικά επιλέξιμα stablecoins, την ιδιόκτητη διαπραγμάτευση και τη δημιουργία αγοράς, ορισμένους παρόχους τεχνολογίας, τα αποκεντρωμένα πρωτόκολλα, τις ρυθμίσεις προστασίας που αφορούν κεντρικές αποθεματικές τίτλων και τις χρηματοοικονομικές προωθήσεις. Η FCA στοχεύει να δημοσιεύσει τις ενημερωμένες οδηγίες στις αρχές του 2027.