Digital na Asset
Batas sa Digital Securities Inaprubahan ng El Salvador

Inaprubahan ng Kongreso ng El Salvador ang isang batas sa digital securities na nagpapahintulot sa bansa na mangalap ng pondo sa pamamagitan ng kauna-unahang sovereign blockchain bond sa mundo. Inaprubahan ng pambansang lehislatura ang panukalang batas noong Miyerkules.
Nakatanggap ang batas ng 62 boto pabor sa Kongreso, na may 16 lamang na laban dito. Ipapadala na ito ngayon kay Pangulong Nayib Bukele para lagdaan.
“Inaprubahan na ng Lehislatura ng El Salvador, sa napakalaking mayorya, ang bagong Digital Securities Law! Pasulong, laging pasulong,” isinulat ni Pangulong Nayib Bukele sa Twitter.

Sa pagpasa ng lehislasyong ito, itinatag ng maliit na bansa sa Gitnang Amerika ang isang legal na balangkas para sa lahat ng digital na asset na hindi Bitcoin, pati na rin ang mga inilabas sa Bitcoin.
Sa pangkalahatan, ire-regulate ng batas ang pag-isyu ng mga digital na asset ng mga entidad na pagmamay-ari ng estado at pribado. Ang bagong regulasyong balangkas para sa digital na asset ay nagbubukas din ng daan para sa pag-isyu ng inaasahang mga Bitcoin-backed na bond, na kilala rin bilang Volcano Bonds.
Magbibigay ang bagong batas ng kalinawan at katiyakan para sa mga negosyo at mamumuhunan na nagnanais lumahok sa digital na ekonomiya ng bansa at ito ay isang mahalagang hakbang pasulong para sa El Salvador sa layuning maging nangungunang destinasyon para sa inobasyon ng blockchain.
Isang Balangkas sa Regulasyon para sa mga Digital na Asset
Ang batas sa securities ng digital na asset ng El Salvador ay isang breakthrough para sa “Bitcoin Country,” na nagpapahintulot sa pag-isyu ng mga digital na asset. Ito ay isang makasaysayang hakbang para sa El Salvador, na naging unang bansa na nagpatibay ng Bitcoin bilang legal na tender noong Setyembre 2021. Nang ipakilala ni Pangulong Bukele ang batas sa bitcoin noong Hunyo 2021, inaprubahan ito ng Lehislatura sa loob ng ilang oras.
Mula noon, ginagamit ng El Salvador ang Bitcoin at ang US dollar, na inampon bilang legal na pera noong 2001. Bilang legal na tender, kailangang tanggapin ng mga pamahalaan at negosyo ang Bitcoin bilang bayad.
Ngayon, ang bagong batas ay lumilikha ng hanay ng mga alituntunin para sa pag-isyu ng mga digital na asset at sa mas malawak na klasipikasyon ng crypto token upang saklawin ang mga altcoin at tokenized na securities. Makakatulong ito upang mabawasan ang kalituhan at kalabuan ukol sa legal na katayuan ng mga digital na asset maliban sa Bitcoin at dapat gawing mas madali para sa mga negosyo na sumunod sa batas. Magbibigay din ito ng patas na kompetisyon para sa mga negosyong gumagana sa larangang ito.
“Ang layunin ng batas na ito ay magtatag ng legal na balangkas na nagbibigay ng legal na katiyakan sa mga operasyon ng paglilipat sa anumang titulo ng digital na asset na ginagamit sa mga pampublikong alok ng pag-isyu,” ayon sa lehislasyon.
Dagdag pa, ipinahiwatig ng batas na maaaring magsagawa ng mga pampublikong alok ang mga nag-iisyu gamit ang umiiral na mga digital na asset. Ang mga probisyon ng batas, gayunpaman, ay hindi sumasaklaw sa mga digital na pera na inilabas ng mga sentral na bangko, kabilang ang fiat currencies at digital fiat (CBDCs), na nire-regulate alinsunod sa mga patnubay pinansyal ng bawat bansa. Subalit, kasama nito ang mga digital na asset na legal na tender, tulad ng bitcoin at Non-Fungible Tokens (NFTs).
Ang panukalang batas na ito ay idinisenyo upang akitin ang mga mamumuhunan, kapwa pambansa at dayuhan, pati na rin lumikha ng mga bagong oportunidad sa pagpopondo para sa mga mamamayan, kumpanya, at pamahalaan.
Sa ilalim ng bagong regulasyong balangkas para sa digital na asset, itatatag din ang isang Ahensya ng Pamamahala ng Pondo ng Bitcoin. Ang ahensyang ito ay magbibigay ng pangangasiwa at administrasyon para sa mga pampublikong alok ng digital na asset na inilabas ng bansa at ng mga institusyon nito.
Pagbubukas ng Daan para sa Volcano Bond
Ang 33-pahinang digital securities bill ay unang iminungkahi ilang buwan na ang nakalipas noong Nobyembre 2022. Ang panukalang batas ay naglalatag ng legal na batayan upang payagan ang bansa na magpatuloy sa kanyang mga Volcano Bonds.
Inanunsyo ng El Salvadoran Bitcoin Office na naipasa ang panukalang batas noong Enero 11, nag-tweet na magsisimula silang mag-isyu ng mga bond sa lalong madaling panahon. Sa paglabas ng unang volcano bonds, layunin ng bansa na magbukas ng landas para sa isang “bagong rebolusyong pananalapi.”
Ang Volcano Bond, na mas tumpak na tinatawag na Volcano Token, ay isang digital token na makakatulong sa maliit na bansang ito sa Gitnang Amerika na mangalap ng kapital upang bayaran ang kanilang sovereign debt at ilaan ang pondo sa paglikha ng imprastruktura ng pagmimina ng Bitcoin at pondohan ang pagtatayo ng “Bitcoin City.”
Inanunsyo ni Pangulong Salvadoran Nayib Bukele ang mga plano para sa Bitcoin City noong Nobyembre 2021. Noong panahong iyon, ibinahagi niya na ang Bitcoin City ay magiging isang espesyal na economic zone na itatayo sa Gulf of Fonseca sa timog na baybayin ng El Salvador, malapit sa bulkan ng Conchagua. Mag-aalok ang lungsod ng magiliw na regulasyon at mga benepisyo sa buwis, lilikha ng imprastruktura para sa pagmimina, at magbibigay insentibo sa mga Bitcoin na negosyo at mga entreprenyur na magbukas ng mga opisina at startup sa loob ng bansa.
Ang Volcano Token ng El Salvador ay naglalayong mangalap ng napakalaking $1 bilyon. At ito ay susuportahan ng mga kita mula sa kanilang geothermal na operasyon ng pagmimina ng Bitcoin — na gumagamit ng enerhiya mula sa mga aktibong bulkan ng bansa.
Sa pamamagitan ng paggamit ng likas na yaman at geothermal na enerhiya ng El Salvador, ang industriya ng pagmimina ng Bitcoin ay gagamit lamang ng renewable energy upang lumikha ng bagong Bitcoin. Sa ganitong paraan, nagiging kaakit-akit ang pamumuhunan sa bond para sa parehong tradisyonal at ESG na mamumuhunan.

Ayon sa isang pahayag ng cryptocurrency exchange, magbibigay ang Bitfinex ng teknolohiyang imprastruktura para sa Volcano Token ng bansa. Ang pag-isyu ng bond ay dapat sana mangyari noong Marso 2022, ngunit dahil sa matinding bear market ng bitcoin noong nakaraang taon, ito ay naantala nang maraming beses. Inaasahan na ngayong maipagpatuloy ito dahil nakalagay na ang bagong regulasyong balangkas.
Ang Bagong Bitcoin & Crypto Hub
Sa pinakabagong crypto-friendly na lehislasyon, papalapit na ang El Salvador sa kanyang pangarap na maging nangungunang financial hub para sa pandaigdigang ekonomiya ng Bitcoin. Inilalagay nito ang bansa sa katulad na posisyon ng mga kasalukuyang lider sa tradisyunal na pananalapi, tulad ng Switzerland — na kinikategorya ang mga cryptocurrency bilang mga asset kaya’t isa ito sa mga pinaka-bitcoin-friendly na bansa.
Ang batas sa pag-isyu ng digital na asset sa El Salvador ay dumating kasunod ng pagtatatag ng National Bitcoin Office (ONBTC) ng bansa. Ang ONBTC ay nilikha noong Nobyembre 2022 upang pangasiwaan ang mga domestic na proyektong Bitcoin ng bansa.
Bilang opisyal na tanggapan ng gobyerno, ang ONBTC ay magbabantay at isasakatuparan ang mga planong proyektong Bitcoin ng bansa. Dagdag pa rito, makikipagtulungan ang ONBTC sa iba pang mga bansa sa internasyonal na antas upang bumuo at magbigay ng payo ukol sa patakaran sa Bitcoin.
Nag-Twitter ang Bitcoin Office upang ibahagi na sa pagpasa ng “landmark” na lehislasyong ito. Ang El Salvador ay pinapakinabangan ang kanilang first-mover advantage.
“Sa pagpasa ng digital securities law na ito, mag-aalok ang El Salvador ng walang kapantay na proteksyon para sa mga consumer laban sa masasamang aktor sa ‘crypto’ na espasyo habang matibay na itinatag na bukas kami sa negosyo para sa lahat ng nais magtayo ng kinabukasan kasama kami sa bitcoin,” sabi ng ONBTC sa isang tweet.

Ayon sa ONBTC ng El Salvador, ang bagong lehislasyon ay magtatatag din ng National Digital Assets Commission. Ang ahensyang ito ay magiging responsable sa pagpapatupad ng securities law at sa pagprotekta sa mga karapatan ng mga mamimili at nag-iisyu ng digital na asset sa El Salvador. Higit pa rito, magsusumikap ang komisyon na pigilan ang mga manloloko na mag-operate sa bansa.
“Ang El Salvador ay sentro ng pag-aampon ng Bitcoin, at dahil dito, kalayaan sa ekonomiya, soberanya sa pananalapi, resistensya sa censorship & kayamanang hindi maaaring kumpiskahin,” tweet ng ONBTC.
Pagbabalik ng Crypto Market
Ang cryptocurrency market, na nasa bear market mula pa noong nakaraang taon, ay nagpakita ng positibong reaksyon sa anunsyo ng El Salvador at nakaranas ng pag-angat ngayong linggo.
Umabot ang Bitcoin sa higit $18,000, na nagrekord ng higit 4% na pagtaas sa nakaraang 24 na oras at halos 8% sa nakaraang linggo. Sa oras ng pagsulat, ang BTC ay nagte-trade sa $18,215. Gayunpaman, ang nangungunang cryptocurrency ay bumaba pa rin ng halos 74% mula sa kanyang all-time high (ATH) na $69,000 na naabot noong Nob 2021.
Sa kabila ng pag-urong, nanatiling matatag si Pangulong Bukele sa kanyang paniniwala sa Bitcoin. Dalawang buwan lamang ang nakalipas, inanunsyo niya na ang bansa ay bibili ng 1 Bitcoin araw-araw, nang walang takdang panahon, sa kabila ng kasalukuyang bear market at pagbaba ng presyo ng Bitcoin. Ipinapakita nito ang dedikasyon ng Pangulo sa estratehiyang Bitcoin na inampon ng El Salvador.
Sa ngayon, ang pamahalaan ng El Salvador ay bumili na ng 2,381 BTC na nagkakahalaga ng $107 milyon. Ngunit may ilang nagsasabing ang El Salvador ay nawawalan ng pera sa Bitcoin na hawak nito sa balanse ng bansa. Subalit, wala pang nabentang Bitcoin ang El Salvador, at dahil papalapit na ang susunod na Bitcoin halving sa unang bahagi ng 2024, maaaring makita ng merkado ang pagbabago ng direksyon sa malapit na hinaharap.
Sa ngayon, ang crypto market ay nagtatamasa ng pag-angat matapos ang mga buwan ng walang pahinga mula sa mga bear. Noong 2022, ang pagbagsak ng Terra/Luna, mga crypto lender na Celsius at BlockFi, crypto exchange na FTX, at marami pang ibang entidad ay nagtanggal ng halos $1.5 trilyon mula sa merkado. Ang kabuuang crypto market cap ay muling papalapit na sa $1 trilyon.












