Επίκεντρο των Ρεπουμπλικανών της Βουλής στην Αναδιάρθρωση της Αγοράς Ψηφιακών Περιουσιακών Στοιχείων με Νέο Νόμο Εποπτείας

Μια ομάδα Ρεπουμπλικανών της Βουλής των ΗΠΑ την Πέμπτη υπέβαλε επίσημα ένα νομοσχέδιο εποπτείας κρυπτονομισμάτων που αποσκοπεί στην παροχή μεγαλύτερης σαφήνειας στον τομέα των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων όσον αφορά την προστασία των επενδυτών. Η υποβολή των 212 σελίδων, του οποίου το προσχέδιο προβλήθηκε τον προηγούμενο μήνα, επιδιώκει να δημιουργήσει ένα ρυθμιστικό πλαίσιο που καθοδηγεί την προσωρινή καταχώριση των εταιρειών κρυπτονομισμάτων στις αρμόδιες αρχές.

Προσαρμογές στην έκδοση του προσχεδίου του Ιουνίου

Η ενημερωμένη έκδοση παρέμεινε εστιασμένη στους ρυθμιστικούς ρόλους της Επιτροπής Κορεσμού και Ανταλλαγών (SEC) και της Επιτροπής Συμβολαίων Εμπορευμάτων (CFTC). Πρότεινε ότι η SEC και η CFTC θα διαθέτουν κοινές εξουσίες διαμόρφωσης κανόνων, δηλαδή να διατυπώνουν και να εκδίδουν κανόνες για τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία που θα καθοδηγούν τις οντότητες που λειτουργούν σε διαδρομές εμπορίου. Η πρώην αρχή θα εστιάσει στα χρεόγραφα ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, ενώ οι αγορές ψηφιακών εμπορευμάτων όπως τα χρηματιστήρια και οι μεσάζοντες-διαπραγματευτές θα βρίσκονται υπό την εποπτεία της δεύτερης.

Το νομοσχέδιο καθόρισε επίσης ένα νέο καθεστώς αποκάλυψης για τους εκδότες ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων και μια σαφή διαδικασία καθοδήγησης για ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία που ξεκινούν ως χρεόγραφα αλλά εξελίσσονται σε εμπορεύματα.

«Προς το παρόν, ούτε η CFTC ούτε η SEC διαθέτουν την εξουσία να καταχωρίσουν και να ρυθμίσουν οντότητες που ασχολούνται με συναλλαγές άμεσων μη-χρεογράφων ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων ή ψηφιακών εμπορευμάτων. Η CFTC έχει μόνο την εξουσία να διώξει αυτές τις οντότητες εάν η CFTC πιστεύει ότι η οντότητα διέπραξε απάτη ή χειραγώγηση σχετική με μια άμεση συναλλαγή μη-χρεογράφου ψηφιακού περιουσιακού στοιχείου ή ψηφιακού εμπορεύματος, το οποίο εξήγησαν οι Ρεπουμπλικανοί της Βουλής στο explainer.

Οι Επιτροπές Οικονομικών Υπηρεσιών και Γεωργίας της Βουλής αναμένεται να συζητήσουν το νομοσχέδιο την επόμενη εβδομάδα και να αποφασίσουν για την προώθησή του στην πλήρη βουλή. Η Επιτροπή Οικονομικών Υπηρεσιών θα είναι η πρώτη που θα το εξετάσει την Τετάρτη, ενώ η Επιτροπή Γεωργίας θα συζητήσει το πεδίο του το επόμενο ημέρα. Παρά τις συστάσεις για κοινή εποπτεία του τομέα, όπου η SEC και η CFTC έχουν ανεξάρτητες αρμοδιότητες, το νομοσχέδιο πιθανότατα θα αντιμετωπίσει αντίθεση στο Κογκρέσο.

House Democrats have, on past occasions, called for the SEC to have greater authority than Thursday’s bill provides. It is worth noting that the latest Republican efforts match up to the bipartisan Responsible Financial Innovation Act (RFIA), whose proposal was submitted to the Senate last Wednesday.

Η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου δεν προτίθεται να ρυθμίσει τα κρυπτονομίσματα ως τζόγο, προειδοποιεί για ασυμφωνία

Στο μεταξύ, στο Ηνωμένο Βασίλειο, το Υπουργείο Οικονομικών απέρριψε μια πρόταση που εισήχθη τον Μάιο, η οποία επιδίωκε να ρυθμίσει τις δραστηριότητες εμπορίας κρυπτονομισμάτων όπως ο τζόγος.

Ο Υπουργός Οικονομικών του Υπουργείου Οικονομικών του Ηνωμένου Βασιλείου, Andrew Griffith, διαφώνησε με τη σύσταση να θεωρηθεί η «λιανική εμπορία και δραστηριότητα επένδυσης σε μη υποστηριζόμενα κρυπτο-περιουσιακά στοιχεία ως τζόγος αντί για χρηματοοικονομική υπηρεσία» που παρουσίασε η Επιτροπή Εξέτασης του Ταμείου του Κοινοβουλίου. Η επιτροπή προηγουμένως υπέδειξε τον Μάιο ότι τα Bitcoin και Ether είναι μη υποστηριζόμενα περιουσιακά στοιχεία που στερούνται εγγενούς αξίας και ενέχουν σημαντικούς κινδύνους για το κοινό.

Η αντίληψη ότι η δραστηριότητα εμπορίας κρυπτονομισμάτων είναι τζόγος, όπως είπε ο Griffiths, είναι ασυμφωνία με τις υπάρχουσες οδηγίες των παγκόσμιων και ευρωπαϊκών οργανισμών θέσπισης προτύπων. Τον περασμένο Οκτώβριο, το Ηνωμένο Βασίλειο Financial Stability Board δημοσίευσε οδηγίες για τη ρύθμιση του τομέα των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων σε ένα διαβουλευτικό έγγραφο και πρόσφατα παρουσίασε περισσότερα πρότυπα. Ξεχωριστά, ο Διεθνής Οργανισμός Επιτροπών Κορεσμών (IOSCO) παρουσίασε τον πρώτο παγκόσμιο σύνολο κανόνων για τον τομέα των κρυπτονομισμάτων τον Μάιο.

Ο Υπουργός Οικονομικών επίσης σημείωσε ότι η ρύθμιση της βιομηχανίας υπό το καπέλο του τζόγου δεν αντιμετωπίζει ολοκληρωμένα κινδύνους όπως η «χειραγώγηση της αγοράς, ανεπαρκείς προσεκτικές ρυθμίσεις και ελλείψεις στις βασικές πρακτικές διαχείρισης χρηματοοικονομικού κινδύνου».

Μετά την έγκριση του περασμένου μήνα στην άνω βουλή του Ηνωμένου Βασιλείου, ο Βασιλιάς Κάρολος υπέγραψε ένα νομοσχέδιο που φέρνει τα κρυπτονομίσματα και τα stablecoins υπό το πεδίο των κανόνων πληρωμών στα τέλη Ιουνίου. Ο Νόμος για τις Οικονομικές Υπηρεσίες και τις Αγορές ενδυναμώνει τους ρυθμιστές στην προσπάθειά τους να ασκήσουν εποπτική επίβλεψη επί των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων και άλλων χρηματοοικονομικών συστημάτων. Το σημαντικό αυτό νομοσχέδιο υπέστη τροποποιήσεις κατά τη διάρκεια της συζήτησής του στο Κοινοβούλιο – αξιοσημείωτες μεταξύ αυτών οι διατάξεις που προβλέπουν την αντιμετώπιση των κρυπτονομισμάτων ως ρυθμιζόμενη δραστηριότητα και την εποπτεία των διαφημίσεων από τοπικούς παρόχους κρυπτο-υπηρεσιών.

Αυτή την εβδομάδα, η Επιτροπή Χρηματοοικονομικής Συμπεριφοράς του Ηνωμένου Βασιλείου (FCA) δήλωσε ότι σχεδιάζει να διαμορφώσει τις προσεκτικές απαιτήσεις για τις εταιρείες κρυπτονομισμάτων. Ο ρυθμιστής ανέφερε στην ετήσια έκθεσή του που δημοσιεύθηκε την Πέμπτη ότι θα συμβουλευτεί για τους κανόνες μετά τη λήψη της πράσινης έγκρισης για την εφαρμογή τους από το Υπουργείο Οικονομικών και το Κοινοβούλιο.