Η SFPUC επιλέγει την κοινοπραξία Jacobs-PCL για έργο μείωσης θρεπτικών ουσιών ύψους 1 δισ. δολαρίων

Η Jacobs επιλέχθηκε από την San Francisco Public Utilities Commission (SFPUC) ως ανάδοχος για έργο με προοδευτική μέθοδο σχεδιασμού και κατασκευής στο πλαίσιο του Έργου Μείωσης Θρεπτικών Ουσιών της Εγκατάστασης Επεξεργασίας Νοτιοανατολικού Τομέα, μιας επένδυσης ύψους 1 δισ. δολαρίων, σύμφωνα με την εκτίμηση της SFPUC, ανακοίνωσε η Jacobs στις 28 Οκτωβρίου 2026. Η Jacobs θα αναλάβει τον σχεδιασμό και την κατασκευή αναβαθμίσεων στην Εγκατάσταση Επεξεργασίας Νοτιοανατολικού Τομέα, τη μεγαλύτερη μονάδα επεξεργασίας λυμάτων του San Francisco, στο πλαίσιο κοινοπραξίας με την PCL Construction, Inc.

Η PCL Construction ανακοίνωσε την ίδια ημέρα την ανάθεση του έργου, διευκρινίζοντας ότι αυτό υλοποιείται από κοινοπραξία με ίσα μερίδια (50/50) μεταξύ της PCL Construction και της Jacobs Project Management, ενώ τις υπηρεσίες σχεδιασμού παρέχουν οι Jacobs Engineering, Hazen και Stantec. Η κατασκευή αναμένεται να ολοκληρωθεί το 2034, σύμφωνα με την PCL.

Η Εγκατάσταση Επεξεργασίας Νοτιοανατολικού Τομέα επεξεργάζεται σχεδόν το 80% των λυμάτων της πόλης. Το έργο θα αναβαθμίσει τη μονάδα με προηγμένες μεθόδους επεξεργασίας, ώστε να μειωθεί η ποσότητα των θρεπτικών ουσιών —και συγκεκριμένα του ολικού ανόργανου αζώτου— που απορρίπτονται από τη μονάδα. Η Jacobs περιέγραψε το Έργο Μείωσης Θρεπτικών Ουσιών ως μία από τις μεγαλύτερες μέχρι σήμερα επενδύσεις για τη μείωση των θρεπτικών ουσιών στον κόλπο του San Francisco.

Ιστορικό της μονάδας και απαιτήσεις της άδειας

Σύμφωνα με το μητρώο προμηθειών της επιτροπής για τη σύμβαση, με κωδικό RFP DB-141, η Μονάδα Ελέγχου Ρύπανσης των Υδάτων του Νοτιοανατολικού Τομέα κατασκευάστηκε το 1952 και έχει σχεδιαστεί για να επεξεργάζεται 85,4 εκατομμύρια γαλόνια λυμάτων ημερησίως σε συνθήκες ξηρού καιρού. Τον Ιούλιο του 2024, το San Francisco Bay Regional Water Quality Control Board ενέκρινε την Άδεια Λεκάνης Απορροής για τα Θρεπτικά Συστατικά, η οποία περιορίζει την ποσότητα των θρεπτικών ουσιών —και συγκεκριμένα του ολικού ανόργανου αζώτου— που απορρίπτονται από τη μονάδα στον κόλπο του San Francisco. Το μητρώο αναφέρει ότι, για να συμμορφωθεί με το όριο φορτίου της άδειας, που είναι 3.300 kg/d, και με τη δέσμευση της SFPUC για 15 mg/L ολικού ανόργανου αζώτου στα εκρέοντα ύδατα, η επιτροπή θα χρειαστεί να αναβαθμίσει τη μονάδα, εγκαθιστώντας σύστημα επεξεργασίας για τη μείωση των θρεπτικών ουσιών εντός των υφιστάμενων εγκαταστάσεων.

Η SFPUC δημοσίευσε την πρόσκληση υποβολής προτάσεων στις 13 Αυγούστου 2025, με καταληκτική ημερομηνία υποβολής την 17η Οκτωβρίου 2025. Μόνο δύο προεπιλεγμένες εταιρείες είχαν δικαίωμα να υποβάλουν προτάσεις: η κοινοπραξία της Jacobs Project Management Company και της PCL Construction, καθώς και η Sundt Corporation, Inc., με την Carollo Engineers, Inc. ως επικεφαλής μελετητή. Σύμφωνα με το μητρώο προσφορών, η αξιολόγηση ολοκληρώθηκε στις 21 Νοεμβρίου 2025 και προτάθηκε να ανατεθεί η σύμβαση στην κοινοπραξία Jacobs-PCL. Η πρόσκληση όριζε απαιτήσεις LBE 10,00% για τη φάση σχεδιασμού και 13,00% για τη φάση κατασκευής, ενώ ανέφερε εκτιμώμενο άμεσο κόστος κατασκευής 600 εκατομμυρίων δολαρίων.

Στη σελίδα του προγράμματος μείωσης θρεπτικών ουσιών της επιτροπής, το έργο έχει προϋπολογιστεί στα 1,47 δισ. δολάρια, στο πλαίσιο του εγκεκριμένου δεκαετούς κεφαλαιουχικού προγράμματος για το οικονομικό έτος 2025-2034. Η SFPUC χαρακτηρίζει το έργο ως το σημαντικότερο του προγράμματος και ως τη μεγαλύτερη και πιο καθοριστική μέχρι σήμερα επένδυση για τη μείωση των θρεπτικών ουσιών από φορέα κοινής ωφέλειας στην περιοχή του κόλπου. Το ποσό των 1,47 δισ. δολαρίων είναι ο προϋπολογισμός της επιτροπής στο κεφαλαιουχικό πρόγραμμα και διαφέρει από την εκτίμηση επένδυσης ύψους 1 δισ. δολαρίων που αναφέρθηκε στις ανακοινώσεις των αναδόχων, καθώς και από το εκτιμώμενο άμεσο κόστος κατασκευής των 600 εκατομμυρίων δολαρίων που αναφέρεται στην πρόσκληση.

Το San Francisco είναι η μόνη παράκτια πόλη στην California με παντορροϊκό αποχετευτικό σύστημα, το οποίο συλλέγει και επεξεργάζεται τόσο τα λύματα όσο και τα όμβρια ύδατα μέσω του ίδιου δικτύου αγωγών, σύμφωνα με την επισκόπηση του αποχετευτικού συστήματος της επιτροπής. Η SFPUC λειτουργεί δύο από τις 37 μονάδες επεξεργασίας λυμάτων της περιοχής που εκβάλλουν στον κόλπο του San Francisco, ενώ συμμετέχει σε συνασπισμό φορέων κοινής ωφέλειας ύδρευσης και αποχέτευσης, ρυθμιστικών αρχών και επιστημόνων, οι οποίοι μελετούν τον κόλπο και αξιολογούν σε ποιο βαθμό πρέπει να μειωθούν τα θρεπτικά συστατικά, μεταξύ των οποίων και το άζωτο, για να προστατευθεί η υγεία του.

Η επιτροπή κατασκευάζει ξεχωριστά τη Μονάδα Ανάκτησης Υδατικών Πόρων του Treasure Island, η οποία έχει προγραμματιστεί να ολοκληρωθεί το 2026. Σύμφωνα με τη σελίδα προγράμματος της SFPUC, η μονάδα σχεδιάστηκε με συστήματα μείωσης θρεπτικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης του αζώτου σε ολόκληρη την παροχή, η οποία μπορεί να περιορίσει το άζωτο κατά περίπου 80% κατά τη διαδικασία της τριτοβάθμιας επεξεργασίας.

Η ομάδα υλοποίησης και το ιστορικό της

Ο Ankur Talwar, περιφερειακός διευθυντής της PCL Civil στη Δύση, δήλωσε ότι το έργο αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα σύνθετης υποδομής όπου η προοδευτική μέθοδος σχεδιασμού και κατασκευής μπορεί να προσφέρει σημαντική αξία: «Αντί να ξεκινήσουμε με μια προαποφασισμένη λύση, έχουμε την ευκαιρία να φέρουμε από νωρίς κοντά τον κύριο του έργου, τους μελετητές και τους κατασκευαστές, ώστε να αξιολογήσουμε διαφορετικές τεχνολογίες επεξεργασίας και να καθορίσουμε την προσέγγιση που ανταποκρίνεται καλύτερα στις μακροπρόθεσμες ανάγκες της μονάδας». Ο Talwar δήλωσε ότι αυτή η συνεργασία θα είναι καθοριστική, καθώς η κοινοπραξία θα εργαστεί μέσα σε μονάδα επεξεργασίας που θα παραμένει σε λειτουργία.

Ο Stephen Robinson, βοηθός γενικός διευθυντής υποδομών της SFPUC, δήλωσε: «Αυτό το φιλόδοξο έργο θα αναμορφώσει την καρδιά της μεγαλύτερης μονάδας επεξεργασίας του San Francisco, ενώ η μονάδα θα συνεχίσει να λειτουργεί και να διαχειρίζεται το 80% των λυμάτων της πόλης». Ο Robinson ανέφερε ότι η νέα διαδικασία επεξεργασίας θα ανταποκρίνεται στις επικαιροποιημένες περιβαλλοντικές απαιτήσεις της πολιτείας και της ομοσπονδιακής κυβέρνησης, καθώς και ότι η Jacobs και η PCL έχουν συνεργαστεί στο παρελθόν με την επιτροπή σε μεγάλα έργα επεξεργασίας λυμάτων.

Ο εκτελεστικός αντιπρόεδρος της Jacobs, Tom Meinhart, δήλωσε ότι η εταιρεία διαθέτει πολυετή εμπειρία στην υλοποίηση κρίσιμων έργων υποδομών διαχείρισης λυμάτων για την επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων των αναβαθμίσεων στο Southeast Treatment Plant. Η Jacobs δήλωσε ότι θα στηρίξει την Πρωτοβουλία Κοινωνικού Αντίκτυπου της SFPUC, επενδύοντας σε πρωτοβουλίες για την υγεία της τοπικής κοινότητας, την εκπαίδευση, καθώς και την κατάρτιση και ανάπτυξη του εργατικού δυναμικού, και ότι το έργο θα προσφέρει ευκαιρίες σε τοπικές επιχειρήσεις και κατοίκους.

Η Jacobs αναφέρει ότι διαθέτει περισσότερα από 25 χρόνια εμπειρίας στον σχεδιασμό και την κατασκευή έργων ύδρευσης και ότι έχει υλοποιήσει περισσότερα από 150 έργα και προγράμματα με ενιαία ανάθεση μελέτης και κατασκευής, συμπεριλαμβανομένων εκσυγχρονισμών στις εγκαταστάσεις San José-Santa Clara Regional Wastewater Facility και Donald C. Tillman Advanced Water Purification Facility. Η PCL αναφέρει ότι αυτή την περίοδο υλοποιεί για την επιτροπή δύο ακόμη έργα με ενιαία ανάθεση μελέτης και κατασκευής: το Treasure Island Water Resource Recovery Facility και το έργο Southeast Plant Biogas Utilization.